Федор Лукьянов
о том, что обострение
между Россией
и Германией — повод,
а не причина перемен
Страница 06
Ольга Жукова —
чем удивит
зрителя
концертный зал
«Зарядье»
Александр Чубарьян:
Нужны новые
подходы к тому,
как учить детей
истории
Страница 11
Страница 10
Сочинский автодром
готов к Гран-при России
«Формулы-1»
и ждет
гостей
Страница 12
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Среда, 16 сентября 2020. № 207 (8261) www.rg.ru
Федеральный выпуск
03
Россия
и Беларусь
восстановят
объем перевозок
грузов
и пассажиров
к будущему
году
04
Бум инвестиций
в строительство
портов
начался
в России
04
Сорок миллионов
деревьев
высадят
в нашей стране
до конца года
05
Кто может
заставить
жильцов убрать
решетки с окон
квартир
07
Как защитить
олимпиады
школьников
от утечек
и обманов?
09
Новая разработка
российских
ученых:
искусственный
интеллект
научат правильно
ставить
врачебные
диагнозы
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
С
Владислав Куликов
15 сентября вступили
в силу новые правила
домашнего ареста.
Теперь процедура
действий сотрудников
Федеральной
службы исполнения
наказаний, контролирующих
«диванА
КЦЕНТ
Инспекторы не будут приходить
к домашнему арестанту ночью. Но и он,
если сломает браслет, заплатит компенсацию
и, вероятно, отправится в СИЗО
ных» арестантов, жестко регламентирована,
и в этом — главное
изменение.
Как подчеркивает советник
Федеральной палаты адвокатов
Нвер Гаспарян, документ усиливает
контроль со стороны
уголовно-исполнительных инспекций
за нахождением подозреваемых
или обвиняемых в
месте исполнения меры пресечения.
Теперь
домашний арестант
сможет обжаловать действия
инспекторов, если с ними не согласен.
Допустим, если они придут
к нему ночью и разбудят: в
ночное время приходить с инспекциями
нельзя даже к тем,
кто на время следствия прикован
к дивану. Запрещено новым
приказом. А гражданам, помещенным
на время разбирательства
под домашний арест, будет
выдаваться более подробная,
чем раньше, памятка. В ней, к
примеру, электронные браслеты
не рекомендуется носить на
голой ноге, лучше — поверх носков.
Нельзя позволять детям
играть с техническими средствами
контроля, которые установит
дома ФСИН.
«Эти приборы предназначены
только для слежения, не пытайтесь
найти им другое применение»,
— предупреждает домашних
арестантов ФСИН.
Разрешенный радиус удаления
электронного браслета от
стационарного контрольного
устройства может составлять
50—100 метров, а разрешенный
радиус удаления браслета от
мобильного контрольного
устройства — до 5 метров.
Совместный приказ о порядке
контроля за находящимися
под домашним арестом утвердили
минюст, Следственный комитет,
МВД, ФСБ.
Современная тенденция: коТюремное
ведомство начнет выдавать
подробные памятки, как вести
себя под домашним арестом.
личество обычных арестов сокращается,
вместо них растет
применение более гуманных
мер: домашнего ареста, залога,
а также новой меры — запрета
определенных действий. Последняя
подразумевает, что на
человека накладывают определенные
ограничения, но не запирают
в четырех стенах. Ему
могут, к примеру, запретить выходить
из дома вечером или посещать
публичные мероприятия.
Но такой человек также находится
под контролем ФСИН,
и на него распространяется
приказ. По данным Судебного
департамента при Верховном
суде России, в прошлом году запрет
определенных действий
применялся 217 тысяч раз.
Также было удовлетворено 6
тысяч ходатайств о применении
домашнего ареста. Плюс к этому
суды 3,5 тысячи раз назначали
домашний арест, рассматривая
ходатайство о взятии под
стражу, то есть следствие просило
отправить человека в
СИЗО, а суд оставлял дома.
Среди самых известных домашних
арестантов — Михаил
Ефремов. Но побывали под надзором
в четырех стенах экс-министр
экономического развития
Алексей Улюкаев, режиссер
Кирилл Серебренников, бывшая
начальница департамента
минобороны Евгения Васильева
и многие другие. За нарушение
режима домашнего ареста
человека могут отправить в
СИЗО. Но благодаря новому порядку
станет проще защититься
от надуманных претензий, ведь
сейчас все расписано более детально.
Соответственно, проще
стало разобраться,
было ли нарушение домашнего
режима.
5
ПРОГНОЗ Рынок труда полностью восстановится в 2021 году
с помощью самозанятых и фрилансеров
ПРАВО Что изменилось в практике домашних арестов
ивану
к дПриговоренные
ПРОЕКТ Минфин расширит
программу ипотеки
для многодетных семей
Выбираются
за город
Марина Трубилина
Минфин внес в кабмин законопроект, который предлагает
расширить варианты использования выплат на
улучшение жилищных условий многодетным семьям.
Их предложено распространить на ипотеку под строительство
своего дома. Это должно поддержать и многодетные
семьи, и несколько отраслей экономики.
Программа поддержки многодетных родителей, по
которой они могут получить выплату в 450 тысяч рублей
на погашение ипотеки, действует около года. Она
рассчитана на семьи, в которых третий или последующий
ребенок родился или родится в 2019—2022 годах.
За это время господдержку, по данным ДОМ.РФ, получили
более 70 тысяч семей. Теперь минфин предлагает
распространить программу на ипотечные кредиты, полученные
на строительство индивидуального жилого
дома или на приобретение недостроенного дома.
Меры дадут синергетический эффект, считает замминистра
промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Так, они положительно повлияют на развитие деревянного
домостроения, поскольку доля деревянных
домов в ИЖС — около 22%. «За возмещением первоначального
взноса на деревянный дом можно обращаться
в «КредитЕвропаБанк», с которым у Минпромторга
России заключено соглашение», —
отметил Евтухов.
3
КОШЕЛЕК Правительство
сможет ограничивать цены
на лекарства при резком
подорожании
Препаратное
решение
Елена Манукиян, Светлана Ментюкова
Правительство сможет ограничивать цены на лекарства
и медизделия, а также оптовые и розничные надбавки
на них в условиях чрезвычайной ситуации или в случае
резкого подорожания аптечной продукции. 15 сентября
вступили в силу сразу два постановления кабмина.
Один документ касается лекарств, которые не вошли
в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов (ЖНВЛП), поскольку на
них цены уже ограничены. Другой — медицинских изделий
(к ним относятся медицинские маски, перчатки
и другая аналогичная аптечная продукция). Таким
образом, в экстренных ситуациях регулируемыми будут
цены на весь товар, который продается в аптеках.
Новые правила предусматривают, что предельные размеры
оптовой и розничной надбавок должны устанавливаться
для каждого региона России.
Механизм ограничений, как прописано в документах,
будет включаться в следующих случаях. Во-первых,
в условиях ЧС или при возникновении угрозы
распространения опасного для окружающих
заболевания. Во-вторых, в случае роста цен на
30% и более.
2
ФИНАНСЫ ЦБ может
остановить цикл снижения
ключевой ставки
Не ударит в грязь спецом
Ч
Елена Манукиян,
Ирина Алпатова
исло трудоустроенных
россиян к концу 2021
года вырастет более чем
А КЦЕНТ
на миллион и достигнет почти
72 млн человек, а ситуация на
рынке труда восстановится на
уровне 2019 года, прогнозирует
минтруд. Ведомство разработало
приказ об утверждении показателей
занятости населения на
2021 год, документ проходит
общественное обсуждение.
Восстановление занятости —
сегодня одна из приоритетных
задач, поставленных президентом.
Свои показатели сокращения
безработицы установлены
для каждого региона. Так, в Москве
к концу следующего года
она должна уменьшиться на 1%,
в Санкт-Петербурге — на 0,6 %.
Наиболее сложная ситуация с
Официальные
курсы валют
ЦБ России
с 16.09.20
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
55,0003
44,2545
15,4201
29,0359
45,6878
14,2678
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона
Доллар США
Евро
24,9974
63,7193
97,0160
12,0119
75,1884
89,3614
Индийская рупия*
Больше всего число занятых в 2021 году
увеличится в Северо-Кавказском
и Сибирском федеральных округах
занятостью складывается в Северо-Кавказском
федеральном
округе, но к концу 2021 года
именно там число трудоустроенных
граждан должно вырасти
на 5%. На 2—2,5% улучшится
рынок труда в Южном, Приволжском
и Уральском федеральном
округах, на 8% — в Республике
Тыва Сибирского Федерального
округа, а также более
чем на 1% в Дальневосточном
федеральном округе.
В ведомстве считают, что наряду
с восстановлением эконоКазахстанский
тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань
Молдавский лей*
10,2096
17,6048
57,1297
95,1123
11,0928
45,2261
мики увеличению числа занятых
будут способствовать мероприятия
по переобучению безработных,
усиление межрегиональной
координации центров
занятости, программ стажировок
для выпускников и внедрение
дистанционной занятости.
В минтруде отмечают, что
рынок труда постепенно восстанавливается,
а количество предложений
от работодателей растет.
Уже сейчас на портале «Работа
в России» представлено более
1,47 млн вакансий. При
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
21,5131
83,3362
20,0706
18,3992
106,3089
55,2490
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Как нельзя
мягче
этом, как отмечают агентства
по поиску работы, работодатели
по-прежнему ищут работников
на проектную, частичную
или неполную занятость, часто
экспериментируют с удаленкой.
Роман
Маркелов
По оценкам экспертов, миллионы
граждан могут в ближайшие
годы уйти из офиса и начать
работать на самих себя. Это легко
позволяет сделать режим самозанятости.
С момента запуска
приложения «Мой налог», который
в считаные клики позволяет
оформить режим самозанятости,
в нем зарегистрировалось
более миллиона человек, рассказал
замначальника управления
оперативного контроля Федеральной
налоговой службы
(ФНС) Дмитрий Акунов на первом
в России форуме
фрилансеров «Цифровые
воротнички».
4
72,8570
10,0357
73,2259
26,8195
96,9705
33,3666
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
85,9473
82,9894
45,2359
71,1035
Банк России на заседании совета директоров в пятницу
воздержится от снижения ключевой ставки, прогнозируют
аналитики. Не исключено, что речь уже может
идти и в целом о сворачивании цикла снижения ставки,
которое регулятор проводит больше года. Впрочем,
если позволят экономические условия, ЦБ до конца
года все-таки может еще раз опустить ставку.
В конце июля Банк России снизил ставку с 4,5% до
нынешних 4,25% годовых, очередного минимума за
постсоветскую историю страны. Очередное снижение
ставки произошло из-за низких темпов инфляции и необходимости
помочь пострадавшей после пандемии и
связанных с ней ограничений экономике через удешевление
кредита. ЦБ тогда указал, что оценит целесообразность
дальнейшего снижения ключевой ставки
на ближайших заседаниях.
Но на прошлой неделе глава Банка России Эльвира
Набиуллина дала рынкам недвусмысленный сигнал,
что в этот раз у ключевой ставки мало шансов сдвинуться
вниз. Так, по ее словам, ЦБ будет оценивать не
только когда использовать оставшееся пространство
для смягчения монетарной политики, «но и
вообще целесообразность использовать это
пространство».
2
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
SARGIS ZUBOV / ISTOCK
Стр.1