Журнал "Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях". <...> ЕВРОПЕЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Дымов Денис Евгеньевич
Начальник Управления правового обеспечения и кадров Госкомэкологии России
Харченко Сергей Григорьевич
Профессор Российской академии государственной службы при Президенте РФ
После вступления Российской Федерации в Совет Европы 28 февраля 1996 года
возникла настоятельная необходимость изменить российское законодательство в соответствии
с принципами и нормами, принятыми в Европейском Сообществе. <...> Охрана окружающей среды всегда
представлялась
европейским
законодателям
как
не
только
самостоятельная
сфера
правоотношений, но и как одно из важнейших условий существования государства в целом. <...> Недаром Конституции Италии, Франции, Испании содержат указания на то, что вопросы,
связанные с экологией и охраной природы входят в число полномочий высших
государственных органов этих государств и должны неукоснительно ими выполняться. <...> В
целях повышения эффективности применения законодательства Европейского Сообщества
(ЕС) Комиссия ЕС намерена активизировать усилия для обеспечения полного выполнения
принятых директив государствами ЕС, осуществляя контроль как за официальным
юридическим оформлением в странах достигнутых договоренностей, так и за практической
реализацией ими директив. <...> Договор укрепил Европейское Сообщество, но при этом он содержит
новые положения. <...> Таким образом, Маастрихтский договор о Европейском
Союзе открыл перспективы на более длительный период действия для организаций и
отдельных деятелей социально-экономической сферы и обязал государства ЕС строго
1
следовать совместно принятым решениям. <...> Европейский Союз берет на себя
обязательство оказывать России в различных областях, в частности в области модернизации <...>
ЕВРОПЕЙСКОЕ_ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО_В_ОБЛАСТИ_ОБЕСПЕЧЕНИЯ_ПРОМЫШЛЕННОЙ_БЕЗОПАСНОСТИ.pdf
Журнал "Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях". 2000. Вып. №.1, 107-116.
ЕВРОПЕЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Дымов Денис Евгеньевич
Начальник Управления правового обеспечения и кадров Госкомэкологии России
Харченко Сергей Григорьевич
Профессор Российской академии государственной службы при Президенте РФ
После вступления Российской Федерации в Совет Европы 28 февраля 1996 года
возникла настоятельная необходимость изменить российское законодательство в соответствии
с принципами и нормами, принятыми в Европейском Сообществе. В частности, это во многом
касается законодательства в области окружающей среды. Охрана окружающей среды всегда
представлялась европейским законодателям как не только самостоятельная сфера
правоотношений, но и как одно из важнейших условий существования государства в целом.
Недаром Конституции Италии, Франции, Испании содержат указания на то, что вопросы,
связанные с экологией и охраной природы входят в число полномочий высших
государственных органов этих государств и должны неукоснительно ими выполняться. В
целях повышения эффективности применения законодательства Европейского Сообщества
(ЕС) Комиссия ЕС намерена активизировать усилия для обеспечения полного выполнения
принятых директив государствами ЕС, осуществляя контроль как за официальным
юридическим оформлением в странах достигнутых договоренностей, так и за практической
реализацией ими директив. Комиссия рассматривает возможность назначения инспекторов
Сообщества в области окружающей среды, а также намерена поощрять деятельность
отдельных лиц и неправительственных организаций, контролирующих выполнение принятых
решений, организовывать семинары, в ходе которых представители национальных властей
могли бы обсуждать свой опыт.
С момента подписания договора о Европейском Союзе (1997) начался новый этап
европейской интеграции. Договор укрепил Европейское Сообщество, но при этом он содержит
новые положения. Договор определил цели на 2000 год, наметил сроки организации
Экономического и Валютного Союза. Таким образом, Маастрихтский договор о Европейском
Союзе открыл перспективы на более длительный период действия для организаций и
отдельных деятелей социально-экономической сферы и обязал государства ЕС строго
1
Стр.1