УДК: 364 ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ И ПРИОРИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ В. В. <...> Черникова Воронежский государственный университет Поступила в редакцию 25 сентября 2011 г. Аннотация: статья рассматривает проблему определения направлений государственной социальной политики, выявляет факторы, влияющие на выбор приоритетов социальных программ на региональном уровне. <...> Европейский опыт показывает, что результативная социальная политика все более определяет темпы, характер и эффективность экономических процессов, развитие политических отношений, являясь надежным стабилизатором общественного развития, в котором нуждается изменяющаяся Россия. <...> Государственная социальная политика должна быть ориентирована на всю пространственную организацию страны, различные категории граждан, проживающие на всей территории государства. <...> Однако все эти категории граждан проживают в различных регионах. <...> Распределение разных социальных групп, показатели качества жизни, уровень развития территорий, доходы населения и различные проблемы распределены в пространственном отношении неравномерно. <...> Серьезное межрегиональное неравенство по различным показателям (уровню бюджетной обеспеченности на душу населения, доступности услуг и др.) влияет на уровень недовольства населения существующей властью, способствует росту протестных настроений. <...> Социальная политика на уровне региона осуществляется различными уровнями власти: федеральным, через программы, финансирование различных на© Черникова В. В., 2012 188 правлений и адресных групп; региональным, через непосредственное решение стоящих перед регионом задач по улучшению социальной сферы жизни разных категорий населения, и местным, непосредственно приближенным к конечным получателям помощи или услуг. <...> Считается, что региональная политика в странах мира возникла как ответ на необходимость решения прежде всего социальных <...>