№ 4 В.Н. Якимец СОСТОЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ В СУБЪЕКТАХ РФ: ИНДЕКСЫ, РЕГИОНАЛЬНАЯ СПЕЦИФИКА И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СРАВНЕНИЯ Большинство исследований по развитию гражданского общества России строится на основе содержательных (неколичественных) методов или массовых опросов. <...> Иногда применяют агрегированные модели оценки состояния гражданского общества. <...> Наличие тех и других оценок представляет определенный теоретический интерес, но редко оказывается полезным при принятии решений на уровне страны и отдельных регионов. <...> Поэтому нами были предприняты усилия по разработке инструментов для оценки важных аспектов функционирования гражданского общества и публичной политики. <...> В статье изложены результаты применения этих инструментов в 2009 г.1 Ключевые слова: гражданское общество, Россия, публичная политика, субъекты Федерации, регионы, ЯН-индекс, функции взаимодействия власти и общества. <...> О публичной сфере и ее функциях при формировании публичной политики Понятие “публичная политика” (public policy) практически лишь недавно вошло в обиход российских исследователей. <...> 15–32]: – “публичная сфера — это способ обеспечения в обществе климата сопричастности и демократизма. <...> Его смысл в том, чтобы поддерживать 1Одним из таких инструментов стал ЯН-индекс оценки состояния институтов и деятельности субъектов публичной политики (далее ПП) [Якимец, 2006, с. <...> 138–146], другим — АЯ-рейтинг субъектов РФ по продвижению механизмов межсекторного социального партнерства (далее МСП) [Акрамовская, Якимец, 2007, с. <...> 101 и расширять участие самого общества в политическом процессе, стимулировать поиск таких решений общественных проблем, которые дают оптимальные варианты соединения частных интересов с публичными, т.е. интересами общества как целого” [там же, с. <...> 19]; – “состояние публичной сферы — важнейший показатель, позволяющий судить о том, насколько государственная политика соответствует своему главному <...>