Вдумайтесь в эти цифры, только за 2013 г.: - в России произошло свыше 13 000 аварий на промысловых и магистральных нефтепроводах; - в атмосферу выброшено свыше 31 000 тыс. тонн загрязняющих веществ; - образовано свыше 5 000 млн тонн твердых отходов. <...> J ГО ГО с NN ШИШ llll INI INI lllll INI INI llll INI INI lllll INI INI nil INI INI Hill INI INI Nil INI INI Hill INI INI INI llll INI INI lllll INI INI llll INI INI lllll INI INI llll INI INI Hill INI INI Nil INI INI INI lllll INI INI llll INI INI lllll INI INI J . с . го го S S 2 гм о т с . <...> Человечество создало систему, основанную не на равновесии, а на все расширяющейся эксплуатации воды, минеральных веществ, энергии, почвы и других органических ресурсов. <...> Таким образом, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух всего шести нефтяных компаний составили 18% объема выбросов загрязняющих веществ всей промышленности России в 2013 г. 2.2 . <...> Впервые в Законе закрепляется основной понятийный аппарат в сфере охраны окружающей среды, что особенно важно для правильного понимания, единого толкования и применения нормативных правовых актов: окружающая среда, природная среда, компоненты природной среды, негативное воздействие на окружающую среду, использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, нормативы в области охраны окружающей среды, охрана окружающей среды, экологический аудит, вред окружающей среде и т.д. <...> Так, с 1 января 2015 г.: - изменился и обновился понятийный аппарат; - конкретизируются объекты охраны окружающей среды; - вводится категория «загрязняющие вещества», перечень которых устанавливается Правительством РФ; - устанавливаются и определяются категории объектов, оказывающих не18 гативное воздействие на окружающую среду (объекты I категории; объекты II категории; объекты III категории; объекты IV категории); - пересматриваются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ; - определяются <...>
Обеспечение_экологической_безопасности.pdf
УДК 502.2(075)
ББК 20.1я73
Ш93
Рецензенты:
Р. Р. Валитов, канд. техн. наук, доц., советник отдела по взаимодействию
с правоохранительными, военными и природоохранными органами
департамента общественной безопасности Администрации города Омска;
Ю. Ю. Зайцев, начальник отдела охраны окружающей среды
Управления производственного контроля за промышленной безопасностью
и охраной окружающей среды ПАО «Газпромнефть-ОНПЗ»
Штриплинг, Л. О.
Ш93
Обеспечение экологической безопасности : учеб. пособие / Л. О. Штриплинг,
В. В. Баженов, Т. Н. Вдовина; Минобрнауки России, ОмГТУ -
Омск : Изд-во ОмГТУ, 2015.
ISBN 978-5-8149-2145-1
Пособие разработано с учетом системных изменений, вносимых
в экологическое законодательство Федеральным законом от 21. 07. 2014
№ 219-ФЗ.
Рассмотрены основы законодательства в области обеспечения экологической
безопасности на промышленных предприятиях, а также изменения
в природоохранном законодательстве, связанные с экологической реформой
в Российской Федерации с 2015 по 2020 гг.
Предназначено для подготовки специалистов по направлению 20.03.01
(20.04.01) «Техносферная безопасность», вид деятельности - организационно-управленческая,
а также может быть использовано в системе переподготовки
руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления.
УДК
502.2(075)
ББК 20.1я73
Рекомендовано редакционно-издательским советом
Омского государственного технического университета
ISBN 978-5-8149-2145-1
2
© ОмГТУ, 2015
Стр.2
ВВЕДЕНИЕ
Длительное время человек жил в гармонии с природой. В его распоряжении
была лишь энергия, данная природой, и сила собственных мускулов.
У Земли человек брал только необходимое. При этом воздействие на окружающую
среду не выходило за рамки самоочищающей способности Земли.
Все изменилось в тот момент, когда человек научился использовать для
производства энергии ресурсы Земли: нефть, уголь и газ. С этого момента человечество
начало качественно изменять облик всей планеты, нарушая при
этом круговорот веществ в биосфере и истощая те природные ресурсы, которые
Земля бережно собирала и хранила 4 млрд лет.
За последние десятилетия мы привыкли только изымать у природы ресурсы,
не отдавая ничего взамен и не заботясь должным образом о возможных последствиях.
Вдумайтесь
в эти цифры, только за 2013 г.:
- в России произошло свыше 13 000 аварий на промысловых и магистральных
нефтепроводах;
- в атмосферу выброшено свыше 31 000 тыс. тонн загрязняющих веществ;
- образовано свыше 5 000 млн тонн твердых отходов.
Из года в год сотни рек и озер России по уровню загрязненности классифицируются
как «грязные» и «экстремально грязные».
Цена нашего комфорта - уничтожение в ближайшем будущем биосферы
в её нынешнем виде. Только мы несем ответственность за свое будущее и будущее
последующих поколений.
4
Стр.4