Во-вторых, органы внутренних дел выполняют важнейшую государственную функцию по обеспечению безопасности и правопорядка, что связано с повышенными нагрузками, высоким уровнем физической подготовленности, стрессоустойчивостью, выносливостью, а также зачастую сопряжено с риском для жизни и здоровья сотрудников. <...> Втретьих, сотрудники органов внутренних дел относятся к «среднему классу», которому присущи определенные стандарты жизни: уровень материального благосостояния и потребностей в жилье, качественном образовании, высокотехнологичной медицинской помощи, отдыхе. <...> В исследованиях рассматриваются отдельные направления системы социальных гарантий сотрудникам МВД России, в частности оплата труда, жилищное, пенсионное обеспечение и т.д., что свидетельствует о том, что в настоящее время не разработаны целостная система и методология формирования и реализации государственной социальной политики в МВД России, основанные на взаимосвязи и взаимозависимости отдельных направлений и элементов социальной защиты сотрудников. <...> Не будет преувеличением сказать, что важнейшую роль в обеспечении экономической безопасности выполняет правоохранительная деятельность, а центральным органом, на который возложено решение задач, связанных с правоохранительным обеспечением экономической безопасности, является МВД России, и органы внутренних дел Российской Федерации (далее — ОВД)1 в частности. <...> Это утверждение можно обосновать с помощью таких показателей, как: удельный вес расходов федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, выделяемых МВД России, в общем объеме расходов федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (приложение 2, рис. <...> 1.1); удельный вес преступлений экономической направленности, выявленных ОВД, в общем объеме преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами <...>
Обеспечение_экономической_безопасности_посредством_формирования_и_реализации_государственной_социальной_политики_в_органах_внутренних_дел_Российской_Федерации._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК 338-027.45:[364:351.741](470+571)
ББК 65.9(2Ðîñ)-983+67.401.133(2Ðîñ),41
Á95
Рецензен ты:
доктор экономических наук, профессор, академик РАСН Д.Ф. Шавишвили
(главный научный сотрудник Центра институтов государстве
нного регулирования и гражданского общества Института экономики РАН)
доктор экономических наук, профессор В.В. Наумов
(профессор кафедры финансов и цен
Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Быковская, Юлия Викторовна.
Á95
Обеспечение экономической безопасности посредством
формирования и реализации государственной социальной
политики в органах внутренних дел Российской Федерации:
монография / Þ.Â. Быковская. — Ì.: ЮНИТИДАНА,
2015. — 527 ñ.
ISBN 978-5-238-02791-3
Агентство CIP РГБ
Исследуются вопросы, касающиеся государственной социальной политики,
проводимой в МВД России, ее эффективности, направления
развития и совершенствования в целях обеспечения и повышения экономической
безопасности.
Монография представляет значительный научный и практический
интерес и может быть полезна широкому кругу специалистов.
ББК 65.9(2Ðîñ)-983+67.401.133(2Ðîñ),41
ISBN 978-5-238-02791-3
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (Федеральный закон от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические подходы к обеспечению экономической
безопасности органами внутренних дел
Российской Федерации
1.1. Анализ сущности, содержания, основных элементов
экономической безопасности в контексте деятельности
органов внутренних дел
1.3. Анализ и оценка роли и места ОВД
в обеспечении экономической безопасности
в социальной сфере
Выводы по главе 1
Глава 2. Теоретико-методологические основы государственной
социальной политики в ОВД
в системе обеспечения экономической безопасности
2.1. Содержание экономической сущности социальной
политики в контексте экономической безопасности
2.2. Цели, задачи, основные направления и особенности
государственной социальной политики
в ОВД
2.3. Обоснование роли государственной социальной
политики в ОВД и методологии
ее формирования и реализации в обеспечении
экономической безопасности
Выводы по главе 2
Глава 3. Основные факторы, влияющие на формирование
и реализацию государственной социальной политики
в ОВД
3.1. Систематизация этапов становления и развития
государственной социальной политики
в органах внутренних дел
3.2 Роль реформирования федеральных органов
исполнительной власти в формировании основных
направлений, методов и механизмов проведения
государственной социальной политики в ОВД
526
7
7
1.2. Оценка стратегических приоритетов долгосрочного
социально-экономического развития Российской
Федерации с точки зрения экономической безопасности 23
40
57
61
61
76
103
124
128
128
168
Стр.527
3.3. Тенденции, закономерности и основные социальноэкономические
результаты становления и развития
государственной социальной политики в ОВД
в ходе рыночных преобразований
3.4. Сравнительный анализ реализации социальной
политики в правоохранительных органах
зарубежных стран
Выводы по главе 3
Глава 4. Ключевые направления формирования и реализации
государственной социальной политики в ОВД
на долгосрочную перспективу
4.1. Современное состояние системы оплаты
и стимулирования труда в ОВД,
пути ее совершенствования
4.2. Проблемы действующей системы социальных
гарантий сотрудникам ОВД,
методы ее дальнейшего формирования
4.3. Основные положения концепции развития
государственной социальной политики в МВД России
на долгосрочную перспективу
4.4. Система методов и критериев оценки эффективности
государственной социальной политики в ОВД
в контексте экономической безопасности,
их практическое применение
Выводы по главе 4
Заключение
Список литературы
ПРИЛОЖЕНИЯ
179
193
219
224
224
239
276
289
322
326
330
368
527
Стр.528