Научнаяспециальность12.00.01«Теорияиисторияправа игосударства;историяученийоправеигосударстве» Закониправо Москва 2015 УДК 342.8(470+571) ББК 67.400.8(2Рос) Б43 Рецензенты: заслуженный работник высшей школы РФ, доктор юридических наук, профессор Н.М. Михайлова доктор юридических наук, доцент А.А. Иванов Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Белоновский, Вячеслав Николаевич. <...> Б43 Юридическая ответственность в избирательном праве советского периода: монография / В.Н. Белоновский. <...> Для специалистов-юристов, а также широкого круга читателей, интересующихся электоральной культурой России в советский период ее развития. <...> Принятая на Чрезвычайном VIII съезде Советов Союза ССР 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 6 декабря 1936 г. ¹ 283. <...> 5 Один из последних законов, принятый в сфере местного управления, прямо говорит об этом: Закон РСФСР от 30 октября 1990 г. ¹ 283-I «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР» // ВСНД РСФСР. <...> Появившийся чуть позднее Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. ¹ 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» (ВСНД РСФСР. <...> Избирательное право России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501. <...> Избирательное право России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. <...> Тем не менее очередные фундаментальные изменения не могут не затронуть избирательные права граждан России, реализацию юридической ответственности в избирательном праве, они не могут не вызвать новые правонарушения, допущенные либо корыстно, либо по недостаточной квалификации субъектов избирательных правоотношений, в рамках введенных изменений избирательной системы, но еще недостаточно отработанных и адаптированных к современным условиям России. <...> Не случайно <...>
Юридическая_ответственность_в_избирательном_праве_советского_периода._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки._(Серия_Научные_издания_для_юристов)..pdf
УДК 342.8(470+571)
ББК 67.400.8(2Ðîñ)
Á43
Рецензенты:
заслуженный работник высшей школы РФ,
доктор юридических наук, профессор Н.М. Михайлова
доктор юридических наук, доцент А.А. Иванов
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Белоновский, Вячеслав Николаевич.
Á43
Юридическая ответственность в избирательном праве
советского периода: монография / В.Н. Белоновский. — М.:
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 495 ñ. — (Ñåðèÿ
«Научные издания для юристов»).
2015.
ISBN 978-5-238-02565-0
Агентство CIP РГБ
Цель монографии — историко-правовое и теоретическое осмысление
природы и форм реализации юридической ответственности в советском
избирательном праве, изучение исторической электоральной и судебной
практики в целостной государственно-правовой и политической системе
социалистического государства.
Для специалистов-юристов, а также широкого круга читателей,
интересующихся электоральной культурой России в советский период
ее развития.
ББК 67.400.8(2Ðîñ)
ISBN 978-5-238-02565-0
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2014
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2014
Стр.3
Вместо предисловия
Раздел I. ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРАВЕ
ГЛАВА 1. Периодизация электорального права и юридической
ответственности за нарушение избирательных прав
1.1. Предмет «Электорального права»
1.2. Критерии периодизации и основные этапы
в развитии электорального права и юридической
ответственности
1.3. Особенности этапов избирательного права и
институтов юридической ответственности
в советский период
ГЛАВА 2. Теоретические и методологические аспекты
исследования юридической ответственности
в избирательном праве
3
Введение 9
31
32
32
40
67
81
2.1. Естественные и позитивные начала природы
избирательного права и юридической
ответственности 84
2.2. Теоретические представления о сущности
юридической ответственности и ее особенностях
в избирательном праве
2.3. Основные разновидности юридической
ответственности в избирательном праве
ГЛАВА 3. Становление института юридической ответственности
в советском избирательном праве
3.1. Юридическая ответственность в период
Учредительного собрания и становления
советской власти
99
113
134
134
Стр.494
494
3.2. Юридическая ответственность по Конституции
РСФСР 1918 ã.
Раздел II. ИНСТИТУТ ЛИШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ В ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЕ
РОССИИ
ГЛАВА 4. Лишение избирательных прав как мера юридической
ответственности
4.1. Лишение избирательных прав: зарубежный
и российский досоветский опыт
4.2. Становление института лишения избирательных
прав в советской электоральной практике
4.3. Нормативная регламентация лишения
избирательных прав с 1925/26 по 1934/35 ã.
4.4. Правовое положение «лишенца» и степень его
угрозы советской власти
ГЛАВА 5. Списки лиц, лишенных избирательных прав
5.1. Порядок составления списков лиц, лишенных
избирательных прав
5.2. Ограничения на составления списков лиц,
лишенных избирательных прав
ГЛАВА 6. Порядок обжалования и восстановления
в избирательных правах
6.1. Обжалование постановлений о включении
граждан в списки лишенных избирательных прав
6.2. Порядок восстановления в избирательных правах
Раздел III. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ НА ОСНОВЕ
СОВЕТСКОЙ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
ГЛАВА 7. Юридическая ответственность в избирательном
праве: от Конституции СССР 1936 г. до Конституции
Российской Федерации 1993 г.
7.1. Юридическая ответственность на основе
Конституции СССР 1936 ã.
7.2. Развитие институтов юридической
ответственности на основе электоральной
практики конца 1980-õ — начала 1990-õ ãã.
165
177
178
178
188
199
213
222
222
233
250
250
261
275
276
276
290
Стр.495
ГЛАВА 8. Виды юридической ответственности за нарушение
избирательных прав и законодательства о выборах
на основе электоральной практики советского периода
8.1. Уголовная ответственность за нарушение
законодательства о выборах и избирательных прав
граждан
8.2. Административная ответственность за нарушение
избирательных прав
8.3. Конституционно-правовая ответственность
по избирательному праву
ГЛАВА 9. Вместо заключения. Эссе по проблемам юридической
ответственности в советском избирательном праве
9.1.
1918 .
Библиографический список
495
314
314
351
374
403
413
461
Стр.496