25 Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 1 «История лесоуправления в России»………………………………… 26 Модуль 2. <...> 55 Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 2 «Государственная лесная политика. <...> Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации. <...> 63 3.2 Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации……. <...> 72 Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 3 «Концепция устойчивого управления лесами. <...> Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской федерации»…… 72 Модуль 4. <...> 100 Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 4 «Организация государственного управления лесным хозяйством Российской Федерации»…. <...> …… 153 6.2 Участие в общественности в лесном планировании использования и воспроизводства лесных ресурсов (Лесного плана субъекта российской Федерации) …………………………………………………………………. <...> Лесное законодательство предусматривает: - устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; - использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств леса; - недопустимость функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводство лесов с осуществления любого вида использования лесов, а также непосредственного выполнения ими комплекса работ по ведению лесного хозяйства, то же самое – органами местного самоуправления. <...> По итогам изучения студенты должны иметь навыки, знать и уметь использовать: 1) Российской Федерации, ее место в мировом сообществе в этом вопросе; 2) историю лесоуправления в России, современную лесную политику действующее лесное законодательство, основные нормативно- правовые акты по ведению лесного хозяйства, осуществлению лесоустройства, по организации использования лесов <...>
Правовые_и_социальные_аспекты_устойчивого_управления_лесами.pdf
УДК 630*61(075,8)
ББК 43я73
П68
Учебное пособие составлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным
стандартом высшего профессионального образования, утвержденным приказом
МОН РФ № 854 от 12 августа 2010г.
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ФГБОУ ВПО Ижевская
ГСХА, протокол №____ от «____»_____________ 2014 г.
Рецензент:
Т.А. Строт – профессор кафедры земледелия и защиты растений, декан лесохозяйственного
факультета ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА.
В.Н. Аникин – доцент кафедры менеджмента и права ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА,
кандидат юридических наук
П.68 Правовые и социальные аспекты устойчивого управления лесами: учебное
пособие/ Сост.: А.А. Петров, К.Е. Ведерников, Н.М. Итешина - Ижевск: ФГБОУ ВПО Ижевская
ГСХА, 2014. – 192с.
В учебном пособии изложены лекции по дисциплине «Правовые и социальные аспекты
устойчивого управления лесами», подготовленные с использованием учебных пособий,
допущенных Министерством образования Российской Федерации, законодательных и нормативно
- правовых актов по вопросам лесных отношений. Рассмотрены также экономические,
экологические и социальные основы устойчивого управления лесами. Приведены вопросы
для самостоятельной работы студентов по подготовке выступлений по практическим
занятиям. Для текущего контроля по каждой модульной единице разработаны промежуточные
тестовые задания.
Адресовано студентам магистратуры, обучающимся по направлению «Лесное дело»
очной и заочной форм обучения
УДК 630*61(075,8)
ББК 43я73
© ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2014
© Петров А.А., Ведерников К.Е., Итешина Н.М..
составление, 2014
2
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………... 5
Модуль 1. История лесоуправления в России………………………….. 7
Ключевые слова………………………………………………….……. 7
Рассматриваемые вопросы…………………………………………… 7
1.1 Лесоуправление в России до 1917г, в СССР...………………………… 7
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 20
1.2 Новейший период в истории лесного законодательства России, основные
положения Лесного кодекса 2006 г.………………………………. 22
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию……. 25
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 1
«История лесоуправления в России»………………………………… 26
Модуль 2. Государственная лесная политика. Государственное
управление лесным хозяйством, цели и функции………….………….. 28
Ключевые слова……………………………………………………….. 28
Рассматриваемые вопросы……………………………………………. 28
2.1 Государственная лесная политика………………………........................ 28
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 41
2.2 Государственное управление лесным хозяйством: определение, цели
и функции…..………………………………………………………………... 43
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 55
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 2
«Государственная лесная политика. Государственное управление
лесным хозяйством, цели и функции»………………………………. 55
Модуль 3. Концепция устойчивого управления лесами. Критерии и
индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации..………………………………………………………………………...…
59
Ключевые слова……………………………………………………..… 59
Рассматриваемые вопросы…………………………………………..... 59
3.1 Концепция устойчивого управления лесами..……….…….………….. 59
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 63
3.2 Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской
Федерации……...…………………………………………………………….. 64
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 72
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 3
«Концепция устойчивого управления лесами. Критерии и индикаторы
устойчивого управления лесами Российской федерации»…… 72
Модуль 4. Организация государственного управления лесным хозяйством
Российской Федерации..……………………………………….. 75
Ключевые слова……………………………………………………….. 75
Рассматриваемые вопросы…………………………………………..... 75
4.1 Основы организации лесного хозяйства в лесном фонде лесничества..……….……………..……………………………………………………
75
3
Стр.3
...
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 82
4.2 Организация государственного управления лесным хозяйством в
РФ..…………………………………………………………………................. 84
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 100
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 4
«Организация государственного управления лесным хозяйством
Российской Федерации»…..…………………………………………... 100
Модуль 5. Государственное управление использованием лесов..…… 101
Введение….…………………………………………………................. 105
Ключевые слова……………………………………………………….. 105
Рассматриваемые вопросы……………………………………………. 105
5.1 Организация использования лесов……………………………………... 105
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 113
114
5.2 Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности….………………………………………………………..………….
Вопросы
для подготовки студентов к семинарскому занятию…… 119
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 4
«Аукционы по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности»…..…………………………………………...
119
Модуль 6 Общественность и государственное управление лесами.
Экологические основы государственного управления лесами. Системы
управления лесным хозяйством. Зарубежный
опыт..…………..
123
Введение….…………………………………………………………….. 123
Ключевые слова………………………………………………..……… 123
Рассматриваемые вопросы……………………………………………. 123
6.1 Экологические основы государственного управления лесами….….... 123
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию..…… 153
6.2 Участие в общественности в лесном планировании использования и
воспроизводства лесных ресурсов (Лесного плана субъекта российской
Федерации) …………………………………………………………………... 153
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…….. 158
6.3 Системы управления лесным хозяйством. Зарубежный опыт….…….. 158
Вопросы для подготовки студентов к семинарскому занятию…..… 180
Примерные тестовые задания для текущего контроля по модулю 6
«Общественность и государственное управление лесами. Экологические
основы государственного управления лесами. Системы
управления лесным хозяйством. Зарубежный опыт» ……………….
Список использованной литературы………………………………… 188
181
4
Стр.4