Е.Г. Самовичев Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Полномочия подразделений органов внутренних дел П51 (полиции) в противодействии коррупции: учебно-практич. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность» / [О.Г. Карпович, И.Б. Малиновский, Ю.В. Трунцевский и др.] <...> ISBN 978-5-238-02127-0 Агентство CIP РГБ Рассматриваются вопросы понятия и сущности коррупции, антикоррупционной политики России на современном этапе, структура и направления деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия коррупции. <...> Структура органов внутренних дел, осуществляющих противодействие коррупции . <...> Структура, полномочия и основные направления деятельности Департамента собственной безопасности МВД России по противодействию коррупции . <...> Основные организационно-управленческие меры органов внутренних дел по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в сфере противодействия коррупции . <...> Полномочия органов внутренних дел по расследованию коррупционных преступлений . <...> Общие предпосылки организации расследования уголовных дел о коррупционных преступлениях . <...> 163 Национальный план противодействия коррупции на 2010–2011 годы . <...> 183 Рабочая программа специального курса на тему «Организационные и правовые основы противодействия коррупции» (для факультетов руководящих кадров вузов системы МВД России) . <...> 218 Полномочия подразделений органов внутренних дел (полиции) в противодействии коррупции 5 Введение Политики, юристы, широкая общественность выражают все большее беспокойство по поводу такого негативного социального явления, как коррупция. <...> В то же время следует отметить, что коррупция, по мнению большинства ученых и политиков, приобрела характер одной из основных угроз национальной безопасности России. <...> В целях обеспечения <...>
Полномочия_подразделений_органов_внутренних_дел_(полиции)_в_противодействии_коррупции._Учебно-практич._пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК [328.185:351.745](470+571)(075.8)
ББК 67.401.02(2Ðîñ)ÿ73-1+67.401.133.1(2Ðîñ)ÿ73-1
Ï51
Колле кти в а вто ров:
Î.Ã. Карпович — äîêò. þðèä. íàóê, ïðîô. (ãë. 1, § 3, 4, 5 ãë. 2, приложения)
È.Á. Малиновский — êàíä. þðèä. íàóê, доцент (§ 1 ãë. 1, § 3, 4, 5 ãë. 2, приложения)
Þ.Â. Трунцевский — äîêò. þðèä. íàóê, ïðîô. (§ 2, 3, 4 ãë. 1, приложения)
Â.Ô. Сухарев — ïðîô. (§ 1, 2 ãë. 2)
Â.Â. Мыльников — êàíä. þðèä. наук (§ 1, 2 ãë. 2)
Å.À. Сумина — êàíä. þðèä. наук (§ 1, 2 ãë. 2)
È.Í. Дорофеев — êàíä. þðèä. наук (ãë. 3)
Ð.Ñ. Сатуев — êàíä. þðèä. íàóê, (ãë. 4)
Â.Í. Одинцов — êàíä. þðèä. наук (ãë. 4)
Рец ен зе нт û:
заслуженный деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. Л.Д. Гаухман
докт. юрид. наук, проф. Е.Г. Самовичев
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Полномочия подразделений органов внутренних дел
П51 (полиции) в противодействии коррупции: учебно-практич.
пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям
«Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность»
/ [Î.Ã. Êàðïîâè÷, È.Á. Малиновский, Þ.Â. Трунцевский
и äð.]. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî,
— 245 ñ.
ISBN 978-5-238-02127-0
Агентство CIP РГБ
Рассматриваются вопросы понятия и сущности коррупции, антикоррупционной
политики России на современном этапе, структура и
направления деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия
коррупции.
Для курсантов, слушателей и преподавателей высших учебных заведений
МВД России, а также практических работников правоохранительных
органов.
ББК 67.401.02(2Ðîñ)ÿ73-1+67.401.133.1(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-02127-0
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2011
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2011
Стр.3
Содержание
Введение ..................................................................................................... 5
Глава 1. Антикоррупционная политика в России ..................................... 7
§ 1. Понятие и сущность коррупции ....................................................... 7
§ 2. Понятие, цель, задачи и принципы антикоррупционной
политики ................................................................................................ 15
§ 3. Правовая основа антикоррупционной политики .......................... 20
§ 4. Меры противодействия коррупции в России
на современном этапе ее развития ........................................................ 24
Глава 2. Структура, полномочия и основные направления деятельности
органов внутренних дел по противодействию коррупции ...................... 35
§ 1. Структура органов внутренних дел, осуществляющих
противодействие коррупции ................................................................. 35
§ 2. Структура, полномочия и основные направления деятельности
Департамента экономической безопасности МВД России по
противодействию коррупции ................................................................ 37
§ 3. Структура, полномочия и основные направления деятельности
Следственного комитета при МВД России
по противодействию коррупции ........................................................... 47
§ 4. Структура, полномочия и основные направления деятельности
Департамента собственной безопасности МВД России
по противодействию коррупции ........................................................... 51
§ 5. Полномочия и основные направления деятельности
Департамента кадрового обеспечения МВД России
по противодействию коррупции ........................................................... 58
Глава 3. Основные оперативно-розыскные меры органов внутренних
дел по противодействию коррупции ........................................................ 61
§ 1. Современная оперативная обстановка по линии борьбы с
коррупцией ............................................................................................ 61
§ 2. Основные организационно-управленческие меры органов
внутренних дел по осуществлению оперативно-розыскной
деятельности в сфере противодействия коррупции ............................. 68
§ 3. Опыт зарубежных стран по противодействию коррупции ............ 78
Глава 4. Полномочия органов внутренних дел по расследованию
коррупционных преступлений ................................................................. 91
§ 1. Общие предпосылки организации расследования
уголовных дел о коррупционных преступлениях ................................. 91
Стр.4
§ 2. Криминалистическое обеспечение начала расследования
коррупционных преступлений .............................................................. 93
§ 3. Первоначальные и последующие следственные действия при
расследовании коррупционных преступлений ...................................102
Заключение ..............................................................................................117
Список использованной литературы .....................................................118
Приложения
О противодействии коррупции:
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ ..........................................123
Федеральный закон Российской Федерации
от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции
Организации Объединенных Наций против коррупции
от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности
за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием
Федерального закона ''О противодействии коррупции''» ......................137
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925
«О мерах по реализации отдельных положений
Федерального закона «О противодействии коррупции» ........................159
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460
«О Национальной стратегии противодействия
коррупции и Национальном плане противодействия
коррупции на 2010–2011 годы» ..............................................................161
Национальная стратегия противодействия коррупции .........................163
Национальный план противодействия коррупции
на 2010–2011 годы ....................................................................................169
Кодекс профессиональной этики сотрудника
органов внутренних дел Российской Федерации:
Утвержден приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 ..........183
Рабочая программа специального курса на тему
«Организационные и правовые основы
противодействия коррупции» (для факультетов
руководящих кадров вузов системы МВД России) ................................218
Стр.5