Особенная часть содержит характеристику конституционного права отдельных зарубежных государств, в том числе стран СНГ. <...> Понятие, предмет и метод конституционного права Право каждой страны имеет как сходные черты, так и особенные признаки и характеристики. <...> Конституционное право представляет собой определенную систему нормативных положений, обеспечивающих и гарантирующих реализацию и защиту основных прав и свобод человека, развитие демократических общественных институтов, построение и функционирование государства и его институтов. <...> Конституционное право как наука и учебная дисциплина 11 вой статус личности, избирательное право, избирательную систему, политический режим и другие важнейшие институты данного государства. <...> В то же время такие формы, как принятие законов, нормоустанавливающая деятельность правительства, выборы, референдумы и плебисцит, реализация и защита основных прав и свобод, конституционный надзор, контроль за местными органами самоуправления, — наиболее характерные сферы применения (реализации) государственной власти, т.е. реализации конституционного права. <...> Под 12 Общая часть объектом конституционного права понимаются та сфера, те аспекты общественного бытия, правовое существование и регулирование которых находит отражение в нормах конституционного права. <...> Почти во всех современных государствах действуют территориальные самоуправляющиеся коллективы, располагающие собственными выборными представительными и административными органа 16 Общая часть ми, образующими в целом то, что принято называть муниципальной властью. <...> Муниципальные органы на местах, представляющие интересы территориального коллектива как юридического лица, не являются органами государственной власти, хотя нередко им доверяется реализация некоторых властных или государственно-властных полномочий на местах, осуществляемых под определенным контролем со стороны государства. <...> Для принятия <...>
Конституционное_право_зарубежных_стран._2-е_изд.,_перераб._и_доп._Учебник._Гриф_МО_РФ._Гриф_МО_РБ._Гриф_МВД_РФ..pdf
УДК 342(100)(075.8)
ББК 67.400(3)ÿ73-1
Ê65
Авторы:
В.О. Лучин, Г.А. Василевич, А.С. Прудников, А. Деметрашвили, В.А. Виноградов,
Â.Í. Øàïîâàë, Â.Ô. Êàëèíà, Â.Í. Белоновский, Å.Þ. Çèí÷åíêî, Ì.È. Эриашвили
Рец ензе нт ы:
кафедра конституционного и муниципального права
Московского университета МВД России;
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Конституционное право зарубежных стран: учебник для
Ê65 студентов вузов / под ðåä. Â.Î. Ëó÷èíà, Ã.À. Василевича,
À.Ñ. Прудникова. — 2-å èçä., ïåðåðàá. и äîï. — Ì.:
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 727 ñ.
I. Лучин, Виктор Осипович, ред.
II. Василевич, Григорий Алексеевич.
III. Прудников, Анатолий Семенович.
ISBN 978-5-238-01625-2
Агентство CIP РГБ
Рассматривается базовая отрасль права — конституционное право —
совокупность норм, регулирующих специфические общественные отношения,
которые реализуются в различных сферах: экономике, внешней политике,
социальной защите, культуре, образовании и т.д. В Общей части даны
основополагающие понятия, составляющие предмет конституционного
права зарубежных стран: общественный строй, политические партии, статус
личности, формы правления и территориального устройства, построение
и взаимоотношение ветвей власти, избирательные права, местное самоуправление.
Особенная часть содержит характеристику конституционного
права отдельных зарубежных государств, в том числе стран СНГ. Конституционное
право России представлено самостоятельной главой с целью
более полного изучения этой дисциплины в странах СНГ.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов,
практических работников.
ББК 67.400(3)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01625-2 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2001, 2009
Принадлежит исключительное право на использование
и распространение издания.
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее
части любыми средствами или в какой-либо форме,
в том числе в интернет-сети, запрещается
без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2009
Стр.3
Оглавление
Общая часть
7
Глава 1. Конституционное право как наука и учебная дисциплина 8
§ 1. Понятие, предмет и метод конституционного права 8
§ 2. Источники конституционного права
§ 3. Система конституционного права
Глава 2. Конституционный строй
§ 1. Понятие конституции и ее сущность
§ 2. Виды конституций
действия конституции
§ 3. Порядок принятия, изменения и прекращения
§ 4. Правовая защита конституции
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 3. Общественный строй зарубежных государств
§ 1. Понятие общественного строя и политической
системы общества
17
23
§ 4. История становления науки конституционного права 25
§ 5. Конституционное право как учебная дисциплина 30
Вопросы и задания для самопроверки
32
33
33
36
44
49
55
56
§ 2. Общественный строй развивающихся государств 67
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 4. Конституционный статус общественных организаций 71
§ 1. Понятие и виды общественных организаций
§ 2. Роль общественных организаций в политической и
государственной жизни
жизни
§ 3. Религиозные организации и их место в политической
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 5. Конституционно-правовой статус личности
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 6. Правовое регулирование деятельности политических
партий
§ 1. Понятие и сущность политических партий
§ 2. Виды политических партий
§ 3. Партийные системы
Вопросы и задания для самопроверки
56
70
71
76
78
80
81
§ 1. Права и свободы граждан: общая характеристика 81
§ 2. Виды прав и свобод граждан
§ 3. Гражданство
89
105
112
113
113
119
127
136
Стр.725
725
Глава 7. Формы правления и политические режимы в
зарубежных странах
§ 1. Монархия
§ 2. Республика
соотношение понятий
§ 3. Политический режим и государственный режим:
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 8. Формы территориально-политического устройства
государства
§ 1. Понятие и сущность территориально-политического
(государственного) устройства
§ 2. Унитарное государство
§ 3. Федерация и конфедерация
§ 4. Автономия
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 9. Избирательное право и избирательный процесс
§ 1. Понятие, принципы и источники избирательного
права
выборов)
§ 2. Избирательный процесс (организация и проведение
§ 3. Избирательные системы
§ 4. Референдум
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 10. Глава государства
§ 1. Понятие и роль главы государства в общественнополитической
жизни общества
§ 2. Полномочия главы государства
Вопросы и задания для самопроверки
§ 1. Понятие и классификация парламентов
§ 2. Формирование и структура парламентов
§ 3. Полномочия парламента
§ 4. Законодательный процесс
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 12. Исполнительная власть государства
§ 1. Понятие и виды правительств
и структура
§ 2. Порядок формирования правительства, его состав
§ 3. Порядок деятельности правительства
Вопросы и задания для самопроверки
§ 4. Полномочия правительства
137
137
141
149
173
174
174
175
178
186
191
192
192
205
219
229
235
236
236
245
249
Глава 11. Законодательная власть государства. Законодательный
процесс
251
251
255
264
270
275
277
277
283
287
291
295
Стр.726
726
Глава 13. Судебная власть
регулировании
§ 1. Понятие судебной власти и ее роль в государственном
§ 2. Система судебной власти
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 14. Силовые структуры государств
§ 1. Армия
§ 2. Полиция
§ 3. Разведка
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 15. Местное самоуправление
управления
§ 1. Понятие и структура местного самоуправления и
§ 2. Компетенция местных органов управления
Глава 16. Внешнеполитическая деятельность государств
Вопросы и задания для самопроверки
политики между государственно-территориальными
образованиями
296
296
301
310
311
311
315
319
325
326
326
338
343
344
§ 1. Правовые основы внешнеполитической деятельности344
§ 2. Распределение компетенции в сфере внешней
§ 3. Распределение компетенции между высшими органами
государственной власти и управления
Вопросы и задания для самопроверки
Особенная часть
Глава 17. Конституционное право европейских стран
§ 1. Великобритания
§ 2. Федеративная Республика Германия
§ 3. Французская Республика
§ 4. Итальянская республика
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 18. Конституционное право США
§ 1. Конституционные основы
§ 2. Права и свободы граждан
§ 3. Государственное устройство
§ 4. Управление
§ 5. Организация и деятельность органов власти
§ 6. Силовые структуры
§ 7. Судебная система
Вопросы и задания для самопроверки
348
350
359
360
361
361
389
418
439
478
481
481
484
486
488
489
495
501
504
Стр.727
Глава 19. Конституционное право Республики Индии
§ 1. Конституционные основы
§ 2. Права и свободы граждан
§ 3. Государственное устройство
§ 4. Территориальное деление и управление
§ 5. Организация и деятельность органов власти
§ 6. Судебная система
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 20. Конституционное право Бразилии
§ 1. Конституционные основы
гражданина
727
505
505
509
510
513
515
522
526
527
527
§ 2. Конституционные основы правового статуса человека и
532
§ 3. Правовое регулирование политических отношений 536
§ 4. Институты непосредственной демократии и
избирательное право
§ 5. Законодательная власть
§ 6. Исполнительная власть
§ 7. Судебная власть
§ 8. Бразильский федерализм
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 21. Конституционное право стран СНГ
§ 1. Республика Белоруссия
§ 2. Республика Казахстан
§ 3. Республика Молдова
§ 4. Украина
Вопросы и задания для самопроверки
Глава 22. Основы конституционного права Грузии
$1. Конституционная история Грузии
§2. Конституция Грузии от 24 августа 1995 ã.
§3. Конституционный статус личности
§4. Система центральных государственных органов
власти
Литература
Оглавление
539
542
548
553
558
565
567
567
590
649
659
678
681
681
684
686
690
720
724
Стр.728