УДК 347.41(470+571)(075.8)
ББК 67.407.1(2Ðîñ)ÿ73-1
Ç-51
Авторы:
Ã.Â. ×óáóêîâ, Í.À. Âîëêîâà, Â.Â. Курочкина,
Н.Д. Амаглобели (ответственный за издание), А.В. Куракин, Э.В. Маркина,
Â.À. Êîäîëîâ, À.Ï. Ãîðåëèê, Â.Î. Агибалова, À.Â. Áûñòðîâ, Ì.Ñ. Жевлакович
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Земельное право: учеб. пособие для самостоятельной
З51 работы студентов юридических вузов, обучающихся по дистанционной
форме образования / [Ã.Â. Чубуков и äð.]; под
ðåä. Ã.Â. ×óáóêîâà, Í.À. Âîëêîâîé, Â.Â. Курочкиной. — 6-å èçä.,
ïåðåðàá. и äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, —
351 ñ. — (Ñåðèÿ «Dura lex, sed lex»).
I. Чубуков, Георгий Васильевич.
II. Волкова, Наталия Алексеевна.
III. Курочкина, Вера Викторовна.
2015.
ISBN 978-5-238-01841-6
Агентство CIP РГБ
В учебном пособии излагаются теоретические и законодательные основы
использования и охраны земли как основы жизни и деятельности
народов, проживающих на территории Российской Федерации, характеризуются
конституционные формы земельной собственности, земельные
права и обязанности собственников и иных правообладателей земельных
участков, раскрываются правовой режим различных категорий земель,
способы укрепления земельного правопорядка, охраны земель, защиты
земельных прав граждан и юридических лиц, правила применения юридической
ответственности за нарушение земельного законодательства.
Для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а
также широкого круга читателей, интересующихся вопросами правового
положения земель в условиях рыночной экономики России.
ББК 67.407.1(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01841-6
© Коллектив àâòîðîâ, 2003, 2004, 2006, 2008, 2009, 2010
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2006, 2008, 2009, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
любой ее
части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2008, 2009, 2010
Стр.3
6.4. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся
в государственной или муниципальной собственности
6.5. Исполнительные органы государственной власти
и органы местного самоуправления, осуществляющие
предоставление земельных участков
6.6. Порядок предоставления земельных участков
для строительства из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности
6.8. Переход права на земельный участок при переходе права
собственности на здание, строение, сооружение
6.9. Особенности купли-продажи земельных участков
77
79
80
6.7. Порядок предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для целей, не связанных со строительством 87
88
91
Глава 7. Права и обязанности собственников,
землевладельцев, землепользователей
и арендаторов при использовании земельных
участков 94
94
7.1. Общая характеристика прав и обязанностей
7.2. Особые права и обязанности, обусловленные
особенностями земельных участков
Глава 8. Прекращение прав на землю
8.1. Основания прекращения права собственности
на земельный участок
8.2. Основания прекращения права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком,
права пожизненного наследуемого владения
земельным участком
8.3. Основания прекращения аренды земельного участка
8.4. Основания прекращения безвозмездного срочного
пользования земельным участком
8.5. Основания прекращения сервитута
96
103
103
104
105
106
107
8.6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков для государственных или муниципальных нужд 108
Глава 9. Полномочия государственных
и муниципальных органов Российской
Федерации в области управления
земельными ресурсами на современном этапе 111
9.1. Общая характеристика полномочий государственных
и муниципальных органов Российской Федерации
в области земельных отношений
9.2. Система государственных и муниципальных органов
управления Российской Федерации в области земельных
отношений
349
111
115
Стр.350
Глава 10. Плата за землю и оценка земли
10.1. Законодательные основы платности пользования
землей в Российской Федерации
10.2. Правовые основы оценки земель
Глава 11. Юридический механизм в сфере
использования и охраны земель
11.1. Правовая охрана земель
11.2. Юридическая ответственность за нарушение
земельного законодательства
11.3. Возмещение убытков и потерь
сельскохозяйственного производства и лесного
хозяйства при изъятии земельных участков
для государственных или муниципальных нужд
11.4. Разрешение земельных споров
Глава 12. Государственный мониторинг земель
Российской Федерации
Глава 13. Землеустройство и его виды
14.1. Состояние правого регулирования государственного
кадастра недвижимости
14.2. Государственный кадастр недвижимости
14.3. Состав сведений и документов государственного
кадастра недвижимости
14.4. Кадастровая деятельность
Особенная часть
Глава 15. Правовой режим земель
сельскохозяйственного назначения
15.1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного
назначения
15.2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских)
хозяйств
15.4. Правовой режим земель, используемых для ведения
личного подсобного хозяйства, садоводства
и огородничества
15.5. Правовое регулирование оборота земель
сельскохозяйственного назначения
16.2. Состав земель поселений и зонирование территорий
16.3. Правовой режим закрытых территорий
350
120
120
126
132
132
135
145
148
154
157
Глава 14. Государственный кадастр объектов
недвижимости 162
162
165
167
172
179
180
180
182
15.3. Правовой режим земель, используемых
сельскохозяйственными коммерческими организациями 186
189
194
Глава 16. Правовой режим земель населенных пунктов 205
16.1. Понятие «земли населенных пунктов»
205
208
217
Стр.351
Глава 17. Земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для
обеспечения космической деятельности,
земли обороны и безопасности, земли
иного специального назначения
17.1. Общая характеристика земель промышленности
и иного специального назначения
17.2. Правовой режим земель железнодорожного транспорта.
Особенности приватизации земель железнодорожного
транспорта
Глава 18. Правовой режим земель, предоставленных
для разработки недр
Глава 19. Земли особо охраняемых территорий
и объектов
19.3. Земли рекреационного назначения
19.4. Особо ценные земли
Глава 20. Правовой режим земель лесного фонда
20.4. Аукционы по продаже прав на лесопользование
Глава 21. Правовой режим земель водного фонда
и запаса
21.3. Организации и граждане как субъекты прав
водопользования
21.4. Понятие «земли запаса» и их правовой режим
Глава 22. Общая характеристика земельного
законодательства в зарубежных странах
Задания для самостоятельной работы по темам
учебного пособия
219
219
221
246
251
19.1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий 251
19.2. Правовой режим земель особо охраняемых природных
территорий
252
266
270
20.1. Понятие и общая характеристика земель лесного фонда 272
20.2. Особенности управления землями лесного фонда
20.3. Право лесопользования
272
276
277
279
21.1. Понятие и общая характеристика земель водного фонда 283
21.2. Право водопользования и его виды
298
302
310
Приложения 317
Глоссарий к Общей части
Глоссарий к Особенной части
Библиографический список
327
334
342
351
283
293
295
Стр.352