Документационное обеспечение управления Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», специальностям 030100 «Информатика», 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления», 220200 «Автоматизация и управление» Москва УДК [004:005.92](075.8) ББК 65.291.212.8с51я73-1 Д63 Авторы: А.С. Гринберг, Н.Н. Горбач¸в, Н.Н. Горбач¸в, О.А. Мухаметшина Рецензен ты: доктор технических наук, профессор А.Н. Курбацкий (зав. кафедрой технологии программирования Белорусского государственного университета) доктор технических наук, профессор Б.В. Паньшин (зав. кафедрой менеджмента Белорусского государственного университета) Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Документационное обеспечение управления: учебник для Д63 студентов вузов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», специальностям «Информатика», «Документоведение и документационное — 391 с. <...> Решение этой проблемы видится в новой парадигме системного управления на основе концепции систем документационного управления, базирующейся на представлении документа как формы отображения информационных ресурсов (ИР) как субститута экономических ресурсов, связываемых в управляемом объекте и отражающих результаты натурного, модельного и экспертного исследования и разрешения проблемной ситуации (ПС). <...> Учебник охватывает проблемы, связанные с документационными основами управления (локализация ПС, ИЗ, ИР и их документирование, документационные оболочки ПС, процессы информационного обмена, информационные оболочки и информационные пространства), с правовым и нормативным базисом ДОУ, с процессами и технологиями ДОУ, с прикладными проблемами компьютерных технологий ДОУ по областям <...>
Документационное_обеспечение_управления._Учебник._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник..pdf
УДК [004:005.92](075.8)
ББК 65.291.212.8ñ51ÿ73-1
Ä63
Авторы:
À.Ñ. Ãðèíáåðã, Í.Í. Ãîðáà÷¸â, Í.Í. Ãîðáà÷¸â, Î.À. Мухаметшина
Рецензен ты:
доктор технических наук, профессор А.Н. Курбацкий
(зав. кафедрой технологии программирования
Белорусского государственного университета)
доктор технических наук, профессор Б.В. Паньшин
(зав. кафедрой менеджмента Белорусского государственного университета)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Документационное обеспечение управления: учебник для
Д63 студентов вузов, обучающихся по направлениям «Экономика»
и «Менеджмент», специальностям «Информатика»,
«Документоведение и документационное
— 391 ñ.
ISBN 978-5-238-01770-9
Агентство CIP РГБ
Учебник отражает современные технологии взаимодействия электронного
документооборота с процессами управления, образующими при совместном
функционировании единую структуру документационной системы управления.
Является введением в документационное управление — новый вид информационных
процессов, характерных для технологий «электронного правительства»
и систем управления, которые используют инструментарий документационных
и информационных оболочек, удерживающих проверенные и удостоверенные
электронной подписью данные, информацию и знания как управленческий
ресурс. Обобщается опыт работ по созданию электронных документов
и управлению электронным документооборотом на международном и национальном
уровнях.
Для студентов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент»,
специальностям 030100 «Èíôîðìàòèêà», 032001 «Документоведение и
документационное обеспечение управления», 220200 «Автоматизация и управление»,
а также управленческого персонала организаций и предприятий.
ББК 65.291.212.8ñ51ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01770-9
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети,
запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010
обеспечение
управления», «Автоматизация и управление» / [А.С. Гринберг
и äð.]. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ,
Стр.3
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Документационные основы управления
1.1. Управление как процесс разрешения проблемных ситуаций
1.2. Ресурсы для разрешения проблемных ситуаций
1.3. Информационные запасы и информационные ресурсы
1.4. Локализация информационных запасов и ресурсов.
Документирование
1.5. Документационные оболочки проблемных ситуаций
1.6. Локализация проблемных ситуаций
1.7. Процессы информационного обмена. Информационные
оболочки и информационные пространства
1.8. Документационное обеспечение управления
1.9. Информационная культура менеджера
Контрольные вопросы
Глава 2. Правовые и нормативные основы
документационного обеспечения управления
2.1. Правовая база документационного обеспечения
управления
2.2. Стандартизация как регламентирующая основа
документационного обеспечения управления
Контрольные вопросы
Глава 3. Объекты и процессы документационного
обеспечения управления
3.1. Документы. Электронные документы
3.2. Подготовка документов. Отчуждение знаний
3.3. Редактирование документов. Деловой стиль
3.4. Согласование документов. Взаимодействие
документационных оболочек
3.5. Утверждение (подписание) документов. Руководитель
как ЛПР-эксперт
3.6. Тиражирование и рассылка документов. Электронные
издания
3.7. Хранение и накопление документов
3.8. Контроль исполнения документов
Контрольные вопросы
8
8
14
26
33
42
47
49
63
66
67
68
68
78
90
91
91
99
104
119
123
128
131
150
150
Стр.391
391
Глава 4. Компьютерные технологии документационного
обеспечения управления
4.1. Электронный документооборот. Электронные
административные регламенты
4.2. Модели электронного документооборота
4.3. Развитие компьютерных технологий ДОУ
4.4. Управление электронным документооборотом
4.5. Управление информационными запасами и ресурсами
4.6. Управление данными, информацией и знаниями
4.7. Электронный офис
Контрольные вопросы
Глава 5. Основы документационного обмена
5.3. Структурная, семантическая и параметрическая модели
отчуждения документированных знаний
5.4. Документ как интеллектуальная собственность
5.5. Интеграция процессов управления на основе
документопотоков
Глава 6. Прикладные проблемы компьютерных технологий
документационного обеспечения управления
6.1. Документационное обеспечение органов
государственного управления
6.2. Документационное обеспечение правовых органов
6.3. Документационное обеспечение банковско-финансовой
деятельности
6.4. Документационное обеспечение электронной торговли
151
154
156
183
187
201
212
220
224
225
5.1. Отчуждение ИР в жизненном цикле электронного
документа 225
5.2. Отчуждение данных, информации и знаний
230
235
244
250
5.6. Электронные документы и «электронное правительство» 256
Контрольные вопросы
286
287
287
301
307
320
6.5. Документационное обеспечение в управлении проектами 334
6.6. Документационное обеспечение трудоспособности
в здравоохранении
6.7. Системы автоматизации делопроизводства
и электронного документооборота
Контрольные вопросы
Заключение
Библиографический список
Приложение. Параметры продуктов интеграционных
технологий
346
361
378
379
382
384
Стр.392