В.С. Черномырдина, доктор экономических наук, профессор; Ю.Е. ГУПАНОВА, профессор кафедры экономики таможенного дела Российской таможенной академии, доктор экономических наук, доцент Черныш А.Я. <...> ISBN 978-5-9590-0785-0 В монографии обоснованы положения, которые позволят усовершенствовать научно-методический аппарат по управлению таможенными рисками в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств. <...> АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОЦЕССА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ (СУР) В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИИ . <...> Обоснование математической модели процесса таможенного контроля товаров и транспортных средств с применением СУР на типовом таможенном посту . <...> Разработка методики определения границ принятия решений между таможенным инспектором и автоматической частью СУР в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств . <...> Математическое моделирование процесса таможенного контроля товаров и транспортных средств с учетом методики определения границ принятия решений между таможенным инспектором и автоматической частью СУР . <...> Практические рекомендации по совершенствованию процесса таможенного контроля с учетом характеристики деятельности должностного лица таможенного органа, осуществляющего документальный и фактический таможенный контроль . <...> Практические рекомендации по применению методики определения границ принятия решений между таможенным инспектором и автоматической частью СУР в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств . <...> 121 4 ВВЕДЕНИЕ Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [1.4] определены основные задачи, которые должны решать таможенные органы в современных экономических, политических и социальных условиях. <...> Участие России в экономических интеграционных и глобальных группировках стран, ежегодно возрастающий товаропоток, ограниченность ресурсного <...>
Совершенствование_управления_таможенными_рисками_в_процессе_таможенного_контроля_товаров_и_транспортных_средств.pdf
УДК 339.543
ББК 65.428
Ч45
Рецензенты:
Л.А. ЖИГУН, профессор междисциплинарной кафедры менеджмента Российского
экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктор экономических
наук, профессор;
Ю.Г. ЛЕБЕДЕВ, профессор кафедры экономики и управления в горной и металлургической
промышленности Московского государственного открытого университета
им. В.С. Черномырдина, доктор экономических наук, профессор;
Ю.Е. ГУПАНОВА, профессор кафедры экономики таможенного дела Российской
таможенной академии, доктор экономических наук, доцент
Черныш А.Я. Совершенствование управления таможенными рисками
в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств: монография
/ А.Я. Черныш, О.Л. Саламан. M.: Изд-во Российской таможенной
академии, 2014. 160 с.
ISBN 978-5-9590-0785-0
В монографии обоснованы положения, которые позволят усовершенствовать научно-методический
аппарат по управлению таможенными рисками в процессе таможенного
контроля товаров и транспортных средств.
Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности
таможенных органов, а также профессорско-преподавательским составом, научными
работниками, докторантами, аспирантами в научно-исследовательской и учебной работе
Российской таможенной академии и других вузов.
© Черныш А.Я., 2014
© Саламан О.Л., 2014
© Российская таможенная академия, 2014
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................5
Глав а 1. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОЦЕССА
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ПРИМЕНЕНИЕМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ (СУР)
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИИ ..............................................9
1.1. Сущность и содержание процесса
таможенного контроля товаров
и транспортных средств в таможенных органах России
в современных условиях ..........................................................................9
1.2. Анализ существующего механизма управления
таможенными рисками в таможенных органах России ......................19
1.3. Анализ существующего
научно-методического аппарата управления
таможенными рисками и обоснование необходимости его
совершенствования. Постановка научной задачи ...............................33
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ ......................................................................................42
Глав а 2. РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО АППАРАТА
УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ РИСКАМИ
В ПРОЦЕССЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ...........................................................45
2.1. Оценка влияния различных факторов на осуществление
таможенного контроля и результаты их значимости ..........................45
2.2. Обоснование математической модели процесса
таможенного контроля товаров и транспортных средств
с применением СУР на типовом таможенном посту ..........................54
2.3. Теоретическое обоснование понятийного аппарата
управления таможенными рисками ......................................................64
2.4. Разработка методики определения границ принятия
решений между таможенным инспектором
и автоматической частью СУР в процессе
таможенного контроля товаров и транспортных средств ...................70
3
Стр.4
2.5. Математическое моделирование процесса
таможенного контроля товаров и транспортных средств
с учетом методики определения границ принятия решений
между таможенным инспектором
и автоматической частью СУР ..............................................................78
2.6. Методика оценки эффективности процесса
таможенного контроля товаров и транспортных средств
с применением СУР ...............................................................................81
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ ......................................................................................84
Глав а 3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫМИ РИСКАМИ В ПРОЦЕССЕ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ...........................................................86
3.1. Практические рекомендации по совершенствованию
процесса таможенного контроля с учетом характеристики
деятельности должностного лица таможенного органа,
осуществляющего документальный и фактический
таможенный контроль ............................................................................86
3.2. Практические рекомендации по применению
методики определения границ принятия решений между
таможенным инспектором и автоматической частью СУР
в процессе таможенного контроля товаров
и транспортных средств .........................................................................94
3.3. Методические рекомендации по использованию
методики оценки эффективности процесса
таможенного контроля товаров
и транспортных средств с применением СУР .....................................99
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ ....................................................................................107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................109
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ................................................111
ПРИЛОЖЕНИЯ .........................................................................................................121
4
Стр.5