Козьяков, Е.Н. Симакова УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Допущено Учебно-методическим объединением вузов по университетскому политехническому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям 280100 «Безопасность жизнедеятельности» и 280200 «Защита окружающей среды» Москва Издательство МГТУ им. <...> ISBN 978-5-7038-3322-3 Представлены правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности, прокомментированы законы и подзаконные акты, на основе которых оно осуществляется; проанализирована структура федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих управление в области охраны труда и окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. <...> УДК 614.8 ББК 68.9 Учебное издание Козьяков Анатолий Федорович Симакова Елена Николаевна Управление безопасностью жизнедеятельности Редактор Е.К. <...> Управление БЖД ведется по трем направлениям, каждое из которых имеет свою правовую (законодательную), нормативную и организационную основу, свои руководящие и контролирующие органы. <...> Этими направлениями являются: охрана труда; охрана окружающей среды; прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) (рис. <...> Схема управления БЖД Во всех трех случаях законодательство включает в себя одни и те же виды нормативно-правовых актов. <...> Для реализации требований зако3 нов необходимы подзаконные акты (исполнения и нормативно-технические документы), определяющие порядок исполнения законов. <...> Другими примерами подзаконных актов исполнения являются постановления Правительства РФ «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ», «О создании Российской системы <...>
Управление_безопасностью_жизнедеятельности.pdf
УДК 614.8
ББК 68.9
К594
Рецензенты: П.П. Кукин, Э.П. Пышкина
К594
Козьяков А.Ф., Симакова Е.Н.
Управление безопасностью жизнедеятельности: Учеб. пособие. – М.: Изд-во МГТУ
им. Н. Э. Баумана, 2009. – 42 с.: ил.
ISBN 978-5-7038-3322-3
Представлены правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности, прокомментированы
законы и подзаконные акты, на основе которых оно осуществляется;
проанализирована структура федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих
управление в области охраны труда и окружающей среды, предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций. Подробно рассмотрены принципы управления
безопасностью жизнедеятельности на предприятиях и в организациях, и в частности
принципы организации систем экологического менеджмента.
Для студентов старших курсов.
УДК 614.8
ББК 68.9
Учебное издание
Козьяков Анатолий Федорович
Симакова Елена Николаевна
Управление безопасностью жизнедеятельности
Редактор Е.К. Кошелева
Корректор Е.В. Авалова
Компьютерная верстка И.А. Марковой
Подписано в печать 30.06.09. Формат 60 84/8. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 4,88. Тираж 200 экз. Изд № 127. Заказ
Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана.
Типография МГТУ им. Н.Э. Баумана.
105005, Москва, 2-я Бауманская ул., д. 5.
ISBN 978-5-7038-3322-3
2
© МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2009
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Правовые, нормативные и организационные основы обеспечения безопасности
жизнедеятельности............................................................................ 3
2. Охрана труда........................................................................................................ 5
2.1. Законы и подзаконные акты исполнения в области охраны труда .......... 5
2.2. Нормативно-техническая документация по охране труда........................ 8
2.3. Государственное управление охраной труда ............................................. 10
2.4. Управление охраной труда в организациях................................................ 13
3. Охрана окружающей среды ............................................................................. 20
3.1. Законы и подзаконные акты исполнения в области охраны окружающей
среды. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» ......... 20
3.2. Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды
21
3.3. Управление охраной окружающей среды в России................................... 24
3.4. Системы экологического менеджмента на предприятиях и в организациях
................................................................................................................ 27
3.4.1. Понятия экологического управления и экологического менеджмента...................................................................................................
27
3.4.2. Функции, задачи экологического управления и экологического
менеджмента ............................................................................. 28
3.4.3. Создание систем экологического менеджмента на предприятиях
и в организациях........................................................................... 29
4. Порядок организации и формы подтверждения соответствия требованиям
безопасности и экологическим требованиям ..................................... 31
4.1. Принципы подтверждения соответствия требованиям безопасности и
экологичности............................................................................................... 31
4.2. Формы подтверждения соответствия требованиям безопасности и экологичности.....................................................................................................
31
4.3. Права и обязанности заявителя в области подтверждения соответствия .... 34
4.4. Правила применения знака соответствия. Системы экологической
сертификации РОСС RU.001.01. ЭТОО и экологической маркировки
в Органе по сертификации «Международный экологический фонд»..... 34
5. Защита в чрезвычайных ситуациях ............................................................... 36
5.1. Законы и подзаконные акты исполнения, предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций................................................. 36
5.2. Нормативно-техническая документация в области предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ................................... 37
5.3. Государственное управление в области предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций ........................................................ 38
Список рекомендуемой литературы .................................................................. 41
42
Стр.42