3 Товарно-денежные отношения состоят из отношений трех типов: 1) товар меняется непосредственно на другой товар (Т – Т); 2) товар меняется на другой товар посредством денег (Т – Д – Т); 3) деньги переходят от одного субъекта к другому (Д – Д). <...> Последний случай отражает суть тех экономических процессов, которые именуются собственно денежными отношениями. <...> Соответственно, возникают особые экономические проблемы, которые решают как финансовые, так и кредитные организации. <...> Денежные отношения в бюджетной, налоговой и кредитной сферах имеют общий внешний признак – относительно самостоятельное движение денежных средств по формуле Д – Д. <...> Денежные отношения в бюджетной и налоговых 4 сферах – это отношения нерыночные. <...> Управление ими в ходе исторического развития общества становится прерогативой органов государственной исполнительной власти (так, в РФ это Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство, Федеральная служба по финансовым рынкам и т. д.) <...> О том, что здесь нет торговли (купли-продажи) в общепринятом смысле слова, говорит принцип возвратности: ссужаемые деньги на этом рынке совершают не только прямое, но и обратное движение; • ценой «товара» является процент, т. е. движение денег происходит на платной основе; Только в кредитной сфере денежные отношения являются рыночными и образуют рынок, на котором действуют кредитные организации. <...> К числу последних относятся: небанковские депозитно-кредитные организации (НДКО); инкассаторские организации; клиринговые организации (палаты, центры) и др. <...> Система государственного регулирования включает следующие элементы: налоги, таможенные пошлины, стандарты, систему регистрации и лицензирования и т. д. <...> . Для каждого сегмента экономики и для национального хозяйства в целом определяются оптимальные пропорции между инструментами жесткого и мягкого государственного управления, которое должны обеспечить, с одной стороны, повышение экономической <...>
Государственное_управление_финансовой_и_банковской_деятельностью.pdf
УДК 336(075.8)
ББК 65.262.1я73
Б95
Рецензенты: М.А. Абрамова, И.Ф. Цисарь
Бычков В.П., Кузнецова Т.И.
Б95
Государственное управление финансовой и банковской
деятельностью: Учеб. пособие. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана,
2006. – 63 с.: ил.
ISBN 5-7038-2871-6
В пособии рассмотрены понятия объектов и субъектов государственного
управления, разграничение компетенции органов федеральной
власти и субъектов РФ, административно-правовой статус
и функции специализированных органов государственного
управления финансами и кредитом в России.
Для студентов факультета ИБМ, изучающих спецкурс «Государственное
управление финансовой и банковской деятельностью».
УДК 336(075.8)
ББК 65.262.1я73
ISBN 5-7038-2871-6
© МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2006
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ................................................................................................. 3
1. Сфера денежных отношений ................................................................... 3
2. Государственное управление финансовой системой Российской
Федерации ................................................................................................. 5
3. Управление бюджетом ............................................................................ 9
4. Управление внебюджетными фондами .................................................. 12
5. Управление государственным кредитом ................................................ 15
6. Государственное управление страхованием .......................................... 21
7. Государственный финансовый контроль ............................................... 25
8. Банки, банковская система, банковская деятельность .......................... 30
9. Управление банковской деятельностью ................................................. 35
10. Правовые основы деятельности банка в России ................................. 39
11. Регистрация и лицензирование банков Центральным банком
Российской Федерации .......................................................................... 48
12. Реорганизация коммерческого банка ................................................... 53
13. Ликвидация несостоятельного банка .................................................... 57
Список документов и литературы .............................................................. 61
62
Стр.62