Генезис терминологической природы налога в системе представлений о государстве . <...> Принципы налогообложения и основные мотивации сторон при построении концепции налогообложения . <...> 27 ГЛАВА 2 ГЕНЕЗИС И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ . <...> Налоговая система в период НЭПа, как первая функционально полная модель национальной налоговой системы . <...> 70 ГЛАВА 3 ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ . <...> Теоретические основы построения национальной концепции налогообложения России . <...> Более того, направленная на увеличение доходной части бюджета, налоговая реформа была весьма слабо адаптирована к развивающимся рыночным отношениям, не учитывала новых явлений и тенденций, новых объектов налогообложения. <...> В настоящее время наиболее важной проблемой является формирование жесткой и долгосрочной системы налогообложения, которая позволяла бы эффективно осуществлять фискальную функцию, в том числе и в структуре управления и регулирования национального хозяйства. <...> Генезис терминологической природы налога в системе представлений о государстве Изучение поставленной проблемы следует начать с осмысления генезиса самого термина налог, как элемента государственного устройства той или иной территории. <...> Изначально формирование налоговой системы было основано на взаимодействии и взаимном погашении мотиваций двух основных агентов налоговых отношений: государства и плательщика. <...> Таким образом, изначально налог, как метод перераспределения доходов сообщества в целях поддержания государственных расходов (мотивация государства) характеризовался следующими отличительными признаками: безвозмездность (жертвенность), всеобщность. <...> Мотивы же государства, на перераспределительные отношения в обществе, оставались прежними. <...> Необходимо отметить, что теории налогообложения, как таковые, все еще являлись частью теории государства и обосновывали ответ на вопрос <...>
Теоретические_основы_и_специфика_формирования_системы_налоговых_отношений_в_России.pdf
СТЕПАНОВ АРТЕМ АНАТОЛЬЕВИЧ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СПЕЦИФИКА
ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОССИИ
Великие Луки 2009
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 3
ГЛАВА 1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ ............................ 5
1. 1. Генезис терминологической природы налога в системе
представлений о государстве .............................................................................. 5
1. 2. Принципы налогообложения и основные мотивации сторон при
построении концепции налогообложения ...................................................... 27
ГЛАВА 2 ГЕНЕЗИС И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ................. 41
2. 1. Тенденции и закономерности формирования концепции
налогообложения в рамках генезиса российской государственности ...... 41
2. 2. Налоговая система в период НЭПа, как первая функционально
полная модель национальной налоговой системы ...................................... 70
ГЛАВА 3 ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ
КОНЦЕПЦИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ....................................................... 92
3.1. Основные направления преобразования налоговой системы России в
90-е годы прошлого века.................................................................................... 92
3.2. Преобразования налоговой системы России на современном этапе
............................................................................................................................... 107
3.3. Теоретические основы построения национальной концепции
налогообложения России ................................................................................. 119
ЛИТЕРАТУРА ................................................................................................... 133
Стр.2
3
ВВЕДЕНИЕ
Налоговая система России, по сути, сформирована заново в период
реформирования экономики в начале 90-х годов. Изменение содержания применявшихся
и установление новых налогов проводилось по аналогии с существующими
образцами налоговой политики в развитых странах Запада.
Применение зарубежного опыта налоговых изъятий в бюджет проходило без
учета не только реалий российской действительности, но также и исторических
традиций, национальных характеристик формирования налоговых отношений.
Более того, направленная на увеличение доходной части бюджета, налоговая
реформа была весьма слабо адаптирована к развивающимся рыночным
отношениям, не учитывала новых явлений и тенденций, новых объектов
налогообложения. Все это привело к тому, что функциональный потенциал
налогов практически не был реализован. Следствием явились: постоянный
бюджетный дефицит,
дальнейшая деформация производственных
отношений, сокращение реального валового внутреннего продукта. В
результате особенностью налоговой системы России в период реформ являлись
постоянные дополнения к законодательным актам, реформирование налогообложения,
экспериментирование с различными видами платежей. Данные
процессы усложнялись вследствие отсутствия опыта и неподготовленности
многих сфер к новым экономическим условиям.
В современных условиях, несмотря на серьезные разработки данного
вопроса классиками и современниками экономической науки, отсутствует
четкость понимания тенденций развития налоговых отношений. На протяжении
всего переходного периода неоднократные попытки реформирования налоговых
отношений не принесли желаемых результатов. Причиной этого явилось
отсутствие концептуального подхода к проблемам налогообложения, в рамках
особого периода развития экономических отношений. Введение в действие
Налогового кодекса Р.Ф. также не является решением проблем. Проблема
совершенствования налогообложения в настоящее время остается наиболее
актуальной.
Стр.3