Концентрация процессуального материала при разрешении гражданских споров (опыт Германии) (966,00 руб.)

Стр.2

Стр.330

Стр.331

Стр.332

Стр.333

Стр.334

УДК 347.9 ББК 67.410 М 15 Макаров Павел Николаевич – ведущий консультант Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Макаров П.Н. М 15 Концентрация процессуального материала при разрешении гражданских споров (опыт Германии). – М.: Статут, 2014. – 335 с. ISBN 978-5-8354-1023-1 (в обл.) В настоящей монографии детально исследуются правовые инструменты, созданные в гражданском процессуальном праве Германии для решения проблем несвоевременного представления (раскрытия) сторонами в ходе производства по делу своих процессуальных средств, медленного сосредоточения значимого для дела процессуального материала, несвоевременного разрешения спора в большом количестве судебных заседаний. Книга адресована специалистам, интересующимся вопросами раскрытия сторонами в первой и апелляционной инстанциях своего процессуального материала, санкций за несвоевременное его раскрытие, руководства процессом судом. УДК 347.9 ББК 67.410 ISBN 978-5-8354-1023-1 © П.Н. Макаров, 2014 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Принятые сокращения ................................................................................ 3 Употребление терминов .............................................................................. 5 Введение ......................................................................................................10 Глава I. Проблема несвоевременного разрешения гражданских споров .....15 § 1. Последствия несвоевременного разрешения гражданских споров .............................................................................15 § 2. Несвоевременное представление сторонами своих процессуальных средств как причина медленного разрешения гражданских споров ....................................................... 20 Глава II. Общая характеристика механизма концентрации процессуального материала ......................................................................... 25 § 1. Правовые инструменты, образующие механизм концентрации процессуального материала ................................................................ 25 § 2. Влияние механизма концентрации процессуального материала на качество разбирательства дела .......................................................47 Глава III. Инструкционная обязанность суда ..............................................51 § 1. Общие положения ................................................................................51 § 2. Значение инструкционной обязанности суда .................................. 53 § 3. Основание возникновения у суда инструкционной обязанности ......................................................................................... 56 а) Недостаток в представленном стороной процессуальном материале или заявленных ею требованиях ..........57 аа) Юридически значимые обстоятельства ....................................... 58 бб) Доказательства ................................................................................67 вв) Материально-правовые требования ............................................ 69 гг) Нормы права.....................................................................................71 330

Стр.330

б) Неосознавание стороной наличия недостатка в представленном ею процессуальном материале или заявленных ею требованиях .........................................................73 § 4. Содержание инструкционной обязанности суда ............................. 76 а) Инструкционное указание суда .......................................................... 76 б) Время и способ осуществления судом инструкционных указаний ................................................................. 77 аа) В какой момент производства по делу суд должен делать сторонам те или иные инструкционные указания? .................... 77 бб) Каким образом суд делает сторонам инструкционные указания? ...........................................................78 в) Предоставление стороне после сделанного ей судом инструкционного указания специальной временно́й возможности для устранения недостатка в представленном ею процессуальном материале ............................................................ 79 § 5. Документирование инструкционных указаний суда ....................... 86 § 6. Последствия нарушения судом инструкционной обязанности ......................................................................................... 88 Глава IV. Нормы, регулирующие время представления сторонами своих процессуальных средств .....................................................................91 § 1. Полномочия судьи по назначению сторонам сроков для представления их процессуальных средств ................................ 92 а) Требования к содержанию процессуального материала, представляемого сторонами в отзыве на иск и в ответе на отзыв ............................................................................... 93 б) Продолжительность назначаемых судьей сторонам сроков для представления их процессуальных средств ...............................116 § 2. Нормы, определяющие время представления сторонами тех процессуальных средств, для представления которых срок судьей не назначен .....................................................................118 а) Общие положения ..............................................................................118 б) Абзац 1 § 282 ГПК ...............................................................................121 в) Абзац 2 § 282 ГПК ...............................................................................130 г) Недостаток § 282 ГПК ........................................................................135 § 3. Нормы, определяющие время представления сторонами своих процессуальных средств, касающихся поступившего в суд письменного заключения эксперта .........................................138 331

Стр.331

Глава V. Преклюзивные санкции ...............................................................145 § 1. Значение преклюзивных санкций ....................................................145 § 2. Адекватность и справедливость преклюзивных санкций ..............147 § 3. Предмет исключения .........................................................................153 § 4. Условия применения преклюзивных санкций ................................153 а) Общая характеристика условий применения преклюзивных санкций .....................................................................153 б) Действительность срока, назначенного судьей стороне для представления ее процессуальных средств ................................156 в) Несвоевременность представления стороной процессуального средства ..................................................................161 г) Затягивание разрешения спора .........................................................164 аа) Понятие затягивания разрешения спора ....................................165 бб) Примеры случаев наличия предусмотренных абсолютным понятием затягивания оснований для констатации наличия затягивания ....................................................................178 вв) Момент установления наличия затягивания ..............................186 д) Отсутствие совершенных судьей, противоположной стороной или иным лицом процессуальных нарушений, которые могли послужить причиной возникновения оснований для констатации наличия затягивания .............................................196 аа) Поведение судьи и влияние этого поведения на судьбу несвоевременно представленных стороной процессуальных средств ................................................................197 I. Общие положения ......................................................................197 II. Принятие судьей подготовительных распоряжений по получению запоздалых доказательств стороны .......................197 III. Время принятия судьей необходимых подготовительных мер ......201 IV. Влияние процессуальных нарушений, совершенных судьей после несвоевременного представления стороной процессуальных средств, на судьбу этих процессуальных средств ...........................................................205 V. Влияние нарушения судьей инструкционной обязанности на судьбу несвоевременно представленных стороной процессуальных средств ............................................................209 бб) Влияние процессуальных нарушений, совершенных противоположной стороной после несвоевременного представления стороной процессуальных средств, на судьбу этих процессуальных средств ......................................214 332

Стр.332

вв) Влияние процессуальных нарушений, совершенных иными лицами после несвоевременного представления стороной процессуальных средств, на судьбу этих процессуальных средств ............................................................................................215 е) Наличие вины стороны в несвоевременном представлении процессуального средства ........................................218 аа) Общие положения .........................................................................218 бб) Уважительные причины пропуска установленного судьей срока (абз. 1 § 296 ГПК) ....................................................223 вв) Грубая небрежность (абз. 2 § 296 ГПК) .......................................228 § 5. Информирование судом стороны о своем намерении применить преклюзивную санкцию ................................................230 § 6. Порядок исключения несвоевременно представленных стороной процессуальных средств ....................................................231 § 7. Последствия исключения несвоевременно представленных стороной процессуальных средств ....................................................232 § 8. Последствия ошибочного допущения судом несвоевременно представленных стороной процессуальных средств .......................234 Глава VI. Правовые инструменты, обеспечивающие оперативное и концентрированное рассмотрение дела в апелляционной инстанции .....236 § 1. Общая характеристика .......................................................................236 § 2. Недопущение в апелляционной инстанции процессуальных средств, правомерно исключенных в первой инстанции, а также новых процессуальных средств ............................................242 а) Общие положения ..............................................................................242 б) Недопущение в апелляционной инстанции процессуальных средств, правомерно исключенных в первой инстанции ...............247 в) Недопущение в апелляционной инстанции новых процессуальных средств .........................................................251 аа) Понятие «новые процессуальные средства» ...............................251 бб) Новые процессуальные средства, которые должны быть допущены в апелляционной инстанции .................................... 254 I. Новые процессуальные средства, относящиеся к тому моменту, который суд первой инстанции упустил из виду или посчитал не имеющим значения для дела (н. 1 абз. 2 § 531 ГПК) .................254 II. Новые процессуальные средства, которые не были представлены в первой инстанции вследствие процессуального нарушения, совершенного судом первой инстанции (н. 2 абз. 2 § 531 ГПК) ....256 333

Стр.333

III. Новые процессуальные средства, которые не были представлены в первой инстанции не по небрежности стороны (н. 3 абз. 2 § 531 ГПК) ....................257 IV. Новые процессуальные средства, процессуальный повод для представления которых возник впервые в апелляционной инстанции .....................................................259 Глава VII. Проблема эффективности механизма концентрации процессуального материала ........................................................................261 § 1. Эффективность механизма концентрации процессуального материала ...............................................................261 § 2. Эффективное использование судьей механизма концентрации процессуального материала .....................................265 Заключение ................................................................................................281 Библиографический список ...................................................................292 Список судебных решений, использованных в монографии ...............318

Стр.334