Рассмотрены законодательство о донорстве и полномочия органов управления в сфере донорства; механизм получения и обращения донорской крови. <...> Комментарий с учетом современной подзаконной нормативной базы содержит анализ законодательных новаций в сфере донорства, отдельные из которых прокомментированы в сравнении с положениями Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 № 5142-1, имеющего ряд общих норм с вновь принятым нормативным актом. <...> Важной составляющей здравоохранения является донорство крови (от лат. donare — «дарить») и (или) её компонентов — добровольная сдача крови и (или) её компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и её компонентов. <...> Кровь, взятая от донора (донорская кровь), используется в научно-исследовательских и образовательных целях; в производстве компонентов крови, лекарственных средств и медицинских изделий. <...> 3 Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный) Донорство подразделяется на следующие виды: донорство крови, донорство плазмы, в том числе иммунной, донорство клеток крови. <...> В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на следующие категории: активные (кадровые) доноры, имеющие 3 и более крово— (плазмо-, цито-)дач в году, и доноры резерва, имеющие менее 3 крово— (плазмо-, цито-)дач в году. <...> Организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, обеспечивает оказание трансфузиологической (переливание крови и ее компонентов) помощи в мирное время и при различных чрезвычайных ситуациях, что имеет общегосударственный стратегический характер, затрагивающий вопросы безопасности страны. <...> 5 Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный) Материальная поддержка станций переливания <...>
Комментарий_к_Федеральному_закону_от_20_июля_2012_г._№_125-ФЗ«О_донорстве_крови_и_ее_компонентов»_(постатейный)_—_2-е_изд.,_изм._и_доп._(1).pdf
А.Л. БЛАГОДИР, А.А. КИРИЛЛОВЫХ
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ
«О ДОНОРСТВЕ КРОВИ
И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ»
(в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ)
(постатейный)
Издание второе,
измененное и дополненное
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2014
Стр.1
УДК 342.951:351.77(094.072)
ББК 67.401.124
Б68
Авторы:
Благодир А.Л. — комментарий к ст. 22—24
Кирилловых А.А. — комментарий к ст. 1—21, 25—30
Б68
Благодир А.Л.
Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ
«О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный) / А. Л. Благодир,
А. А. Кирилловых. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Юстицинформ, 2014. —
184 с. — (Серия «Комментарий специалиста»).
ISBN 978-5-7205-1227-9.
Настоящее издание представляет постатейный комментарий к Федеральному
закону от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее
компонентов».
Закон принят в развитие положений Конституции РФ 1993 года, определяющих
государственную политику в сфере реализации социальной
функции государства, а также социального законодательства, регулирующего
вопросы здравоохранения граждан.
Рассмотрены законодательство о донорстве и полномочия органов
управления в сфере донорства; механизм получения и обращения донорской
крови. Отдельно раскрываются требования к донору, его права
и обязанности, а также меры социальной поддержки.
Комментарий с учетом современной подзаконной нормативной базы
содержит анализ законодательных новаций в сфере донорства, отдельные
из которых прокомментированы в сравнении с положениями Закона
РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 № 5142-1, имеющего
ряд общих норм с вновь принятым нормативным актом.
Для руководителей и специалистов органов управления здравоохранением,
медицинских учреждения, служб переливания крови, граждан-доноров,
а также реципиентов донорской крови.
УДК 342.951:351.77(094.072)
ББК 67.401.124
ISBN 978-5-7205-1227-9
© ЗАО «Юстицинформ», 2013
© ЗАО «Юстицинформ», 2014, с изменениями
Стр.2
Содержание
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона ............ 3
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе .................................................................................. 8
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о донорстве
крови и ее компонентов ............................................................................ 18
Статья 4. Основные принципы донорства крови и (или) ее компонентов ..... 23
Статья 5. Служба крови ........................................................................... 25
Статья 6. Пропаганда донорства крови и ее компонентов........................... 31
Статья 7. Участие общественных объединений и некоммерческих
организаций в мероприятиях по развитию донорства крови и ее
компонентов ............................................................................................ 37
Статья 8. Основы государственного регулирования отношений в сфере
обращения донорской крови и (или) ее компонентов .................................. 43
Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти
в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов ...................... 46
Статья 10. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере обращения донорской крови и (или) ее
компонентов ............................................................................................ 67
Статья 11. Права уполномоченных органов местного самоуправления
в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов ...................... 70
Статья 12. Требования к донору, его права и обязанности .......................... 72
Статья 13. Медицинское обследование донора .......................................... 82
Статья 14. Информированное добровольное согласие реципиента на
трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов
и на отказ от трансфузии (переливания) донорской крови и (или) ее
компонентов ............................................................................................ 84
Статья 15. Заготовка, хранение, транспортировка донорской крови и
(или) ее компонентов ............................................................................... 91
Статья 16. Клиническое использование донорской крови и (или) ее
компонентов ...........................................................................................105
182
Стр.182
Статья 17. Обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами .........109
Статья 18. Порядок передачи донорской крови и (или) ее компонентов
организациям, находящимся за пределами территории Российской
Федерации .............................................................................................116
Статья 19. Государственный контроль в сфере обращения донорской
крови и (или) ее компонентов ..................................................................118
Статья 20. База данных донорства крови и ее компонентов .......................121
Статья 21. Организация ведения базы данных донорства крови и ее
компонентов ...........................................................................................126
Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые донору,
безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты ................................131
Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных
нагрудным знаком «Почетный донор России» ..........................................134
Статья 24. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным
нагрудным знаком «Почетный донор России», и порядок ее индексации ....140
Статья 25. Переданное органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочие Российской Федерации по
осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным
нагрудным знаком «Почетный донор России» ..........................................146
Статья 26. Участие работодателей, руководителей организаций и
должностных лиц в развитии службы крови .............................................154
Статья 27. Ответственность за несоблюдение требований
безопасности технического регламента о безопасности крови ...................156
Статья 28. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью
человека вследствие деятельности в сфере обращения донорской
крови и (или) ее компонентов .................................................................163
Статья 29. О признании утратившими силу законодательных актов
(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации ..168
Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона ...............170
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ..................................................................................................174
183
Стр.183