О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ комментарий специалиста Благодир Алла Леонтьевна Доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Института (филиала) Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина в г. Кирове, кандидат юридических наук, опыт правовой работы в системе социальной защиты населения более 14 лет. <...> Кирилловых О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ Постатейный комментарий к Федеральному закону Юридический Дом «Юстицинформ» — лауреат Высшей юридической премии «Фемида» ЮСТИЦИНФОРМ 111024, г. Москва, ул Энтузиастов 2-я, д. <...> Рассмотрены законодательство о донорстве и полномочия органов управления в сфере донорства; механизм получения и обращения донорской крови. <...> Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в целях организации заготовки, хранения, транспортировки донорской крови и ее компонентов, обеспечения ее безопасности и клинического использования, а также охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав. <...> Важной составляющей здравоохранения является донорство крови (от лат. donare — «дарить») и (или) ее компонентов — добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и ее компонентов. <...> Кровь, взятая от донора (донорская кровь), используется в научно-исследовательских и образовательных целях; в производстве компонентов крови, лекарственных средств и медицинских изделий. <...> 3 Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ» Донорство подразделяется на следующие виды: донорство крови, донорство плазмы, в том числе иммунной, донорство клеток крови. <...> Организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности <...>
Комментарий_к_Федеральному_закону_от_20_июля_2012_г._№_125-ФЗ_«О_донорстве_крови_и_ее_компонентов»_(постатейный)_(1).pdf
А.Л. Благодир, А.А. Кирилловых
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ
«О ДОНОРСТВЕ КРОВИ
И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ»
(постатейный)
С учетом новейших подзаконных актов
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2013
Стр.1
УДК 342.951:351.77(094.072)
ББК 67.401.124
Б68
Авторы:
Благодир А.Л. – комментарий к ст. 22—24
Кирилловых А.А. – комментарий к ст. 1—21, 25—30
Благодир, А. Л., Кирилловых, А. А.
Б68
Комментарий к Федеральному закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ
«О донорстве крови и ее компонентов» (постатейный) / А. Л. Благодир,
А. А. Кирилловых. — М. : Юстицинформ, 2013. — 136 с. — (Серия «Комментарий
специалиста»).
ISBN 978-5-7205-1182-1.
Настоящее издание представляет постатейный комментарий к Федеральному
закону от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и
ее компонентов».
Закон принят в развитие положений Конституции РФ 1993 г., определяющих
государственную политику в сфере реализации социальной
функции государства, а также социального законодательства, регулирующего
вопросы здравоохранения граждан.
Рассмотрены законодательство о донорстве и полномочия органов
управления в сфере донорства; механизм получения и обращения донорской
крови. Отдельно раскрываются требования к донору, его права
и обязанности, а также меры социальной поддержки.
Комментарий содержит анализ законодательных новелл, отдельные
из которых прокомментированы в сравнении с положениями Закона РФ
от 9 июня1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», имеющего
ряд общих норм с вновь принятым нормативным актом.
Для руководителей и специалистов органов управления здравоохранением,
медицинских учреждений, служб переливания крови, граждан-доноров,
а также реципиентов донорской крови.
УДК 342.951:351.77(094.072)
ББК 67.401.124
ISBN 978-5-7205-1182-1
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2013
Стр.2
Содержание
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона .........3
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе..............................................................................................7
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о донорстве крови
и ее компонентов ............................................................................17
Статья 4. Основные принципы донорства крови и (или) ее компонентов
...............................................................................................21
Статья 5. Служба крови ................................................................................22
Статья 6. Пропаганда донорства крови и ее компонентов .........................27
Статья 7. Участие общественных объединений и некоммерческих организаций
в мероприятиях по развитию донорства крови и ее компонентов
..............................................................................................32
Статья 8. Основы государственного регулирования отношений в сфере
обращения донорской крови и (или) ее компонентов ..................35
Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти
в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов .........38
Статья 10. Полномочия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере обращения донорской крови
и (или) ее компонентов .......................................................................42
Статья 11. Права уполномоченных органов местного самоуправления
в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов .........44
Статья 12. Требования к донору, его права и обязанности ........................45
Статья 13. Медицинское обследование донора ..........................................55
Статья 14. Информированное добровольное согласие реципиента
на трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов
и на отказ от трансфузии (переливания) донорской крови
и (или) ее компонентов ..................................................................57
Статья 15. Заготовка, хранение, транспортировка донорской крови
и (или) ее компонентов .......................................................................63
Статья 16. Клиническое использование донорской крови и (или)
ее компонентов ....................................................................................76
Статья 17. Обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами......79
130
Стр.130
Содержание
Статья 18. Порядок передачи донорской крови и (или) ее компонентов
организациям, находящимся за пределами территории Российской
Федерации .............................................................................81
Статья 19. Государственный контроль в сфере обращения донорской
крови и (или) ее компонентов ............................................................83
Статья 20. База данных донорства крови и ее компонентов ......................85
Статья 21. Организация ведения базы данных донорства крови
и ее компонентов .................................................................................89
Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые донору,
безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты ......................91
Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным
знаком «Почетный донор России» .............................................93
Статья 24. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным
знаком «Почетный донор России», и порядок ее индексации ..98
Статья 25. Переданное органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочие Российской Федерации по осуществлению
ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным
нагрудным знаком «Почетный донор России» ........................100
Статья 26. Участие работодателей, руководителей организаций и должностных
лиц в развитии службы крови ............................................106
Статья 27. Ответственность за несоблюдение требований безопасности
технического регламента о безопасности крови ........................108
Статья 28. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью человека
вследствие деятельности в сфере обращения донорской
крови и (или) ее компонентов ..........................................................114
Статья 29. О признании утратившими силу законодательных актов
(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации
..............................................................................................119
Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона .............121
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ..................................................................................................124
131
Стр.131