ISBN 978-5-7205-1026-8 © ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2010 Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О СЕМЕНОВОДСТВЕ» Принят Государственной Думой 12 ноября 1997 г. Одобрен Советом Федерации 3 декабря 1997 г. (в ред. федеральных законов от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ) Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также организации и проведения сортового контроля и семенного контроля. <...> Комментируемый Федеральный закон содержит на сегодняшний день 40 действующих статей и является специальным нормативным правовым актом, который устанавливает правовую основу осуществления деятельности в области семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений, а также деятельности по осуществлению сортового и семенного контроля. <...> Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: семеноводство — деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль; семена — части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений; сортовые качества семян — совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений; посевные качества семян — совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки); партия семян — определенное количество однородных по происхождению и качеству семян; сортовой контроль — мероприятия по определению <...>
Комментарий_к_Федеральному_закону_от_17_декабря_1997_г._№_149-ФЗ_«О семеноводстве»_(1).pdf
Н. Г. Романенко, Т. А. Скворцова
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ
«О СЕМЕНОВОДСТВЕ»
(постатейный)
(в ред. федеральных законов от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ,
от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ,
от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ)
С учетом новейшего законодательства
и судебной практики
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2010
Стр.1
УДК 351.823.1(094.072)
ББК 67.407.[41.3]
Р69
Романенко, Н. Г., Скворцова, Т. А.
Р69
Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ
«О семеноводстве» (постатейный) / Н. Г. Романенко, Т. А. Скворцова. —
М. : Юстицинформ, 2010. — 144 с. — (Серия «Комментарий специалиста»).
ISBN 978-5-7205-1026-8.
В книге дается постатейный комментарий к Федеральному закону от
17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» в актуальной редакции.
Материал изложен с учетом изменений действующего законодательства.
В комментарии учтены современные тенденции развития судебной
практики и правовой доктрины.
Издание предназначено для руководителей и специалистов агропромышленного
комплекса, научных работников, преподавателей, студентов,
аспирантов и широкого круга лиц, интересующихся данной темой.
УДК 351.823.1(094.072)
ББК 67.407.[41.3]
ISBN 978-5-7205-1026-8
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2010
Стр.2
Содержание
Комментарий к Федеральному закону
от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ
«О СЕМЕНОВОДСТВЕ»
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................. 4
Статья 1. Основные понятия ......................................................................4
Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области семеноводства
...................................................................................10
Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области семеноводства
и международные договоры Российской Федерации ..... 12
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской
Федерации в области семеноводства ........................................14
Глава II. КАТЕГОРИИ СЕМЯН ............................................................. 16
Статья 5. Категории семян сельскохозяйственных растений .................16
Статья 6. Оригинальные семена ...............................................................17
Статья 7. Элитные семена (семена элиты) ...............................................20
Статья 8. Репродукционные семена .........................................................20
Статья 9. Категории семян лесных растений ...........................................21
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА .................................... 25
Статья 10. Система семеноводства .............................................................25
Статья 11. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений ..........27
Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственное управление в области семеноводства ... 28
Статья 13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственное управление
в области семеноводства ...........................................................44
Статья 14. Финансирование в области семеноводства ..............................45
Статья 15. Государственная поддержка семеноводства ............................50
Статья 16. Научное обеспечение семеноводства .......................................58
Глава IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН ..................................................... 61
Статья 17. Требования к производству семян ............................................61
Статья 18. Особенности производства семян отдельных категорий .........68
Статья 19. Производители семян ...............................................................71
Статья 20. Специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных
растений ......................................................................74
Глава V. ЗАГОТОВКА, ОБРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЯН ............................................................ 76
Статья 21. Заготовка, обработка, хранение и использование семян ........76
142
Стр.142
Содержание
Статья 22. Федеральные фонды семян .......................................................83
Статья 23. Страховые фонды семян ...........................................................88
Статья 24. Переходящие фонды семян ......................................................90
Глава VI. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ
КАЧЕСТВ СЕМЯН ................................................................................. 92
Статья 25. Общие требования к определению сортовых и посевных
качеств семян .............................................................................92
Статья 26. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных
растений .............................................................................94
Статья 27. Определение посевных качеств семян .....................................97
Статья 28. Сертификация семян ..............................................................100
Статья 29. Удостоверения о качестве семян ............................................103
Глава VII. ОБОРОТ ПАРТИЙ СЕМЯН .................................................105
Статья 30. Оборотоспособность партий семян ........................................105
Статья 31. Реализация и транспортировка партий семян .......................107
Статья 33. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации
партий семян .............................................................116
Статья 34. Гарантии качества семян .........................................................122
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ СОРТОВОЙ
КОНТРОЛЬ И СЕМЕННОЙ КОНТРОЛЬ ............................................124
Статья 35. Общие требования к проведению сортового контроля и семенного
контроля ....................................................................124
Статья 36. Организации, проводящие сортовой контроль и семенной
контроль ...................................................................................127
Статья 37. Государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных
растений ...................................................133
Глава IX. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
СЕМЕНОВОДСТВА .............................................................................137
Статья 38. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области
семеноводства ................................................................137
Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации в области семеноводства .............................139
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ....................................141
Статья 40. Вступление в силу настоящего Федерального закона ...........141
Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом ......................................141
143
Стр.143