охране.indd 1 Организация Охраняемые объекты Применение огнестрельного оружия Гарантии работникам Ответственность работников 21.12.2009 13:48:18 21.12.2009 13:48:18 М. Д. Черненко. <...> С учетом последних изменений и дополнений, внесенных в данный законодательный акт, дается подробный анализ общих и узкоспециальных положений, регламентирующих деятельность ведомственной охраны. <...> Основными задачами, которые призваны в соответствии с Законом решать подразделения ведомственной охраны, являются: защита объектов, переданных им под охрану от преступных и иных противоправных посягательств; принятие и проведение предупредительно-профилактических мероприятий с целью предотвращения нападений на охраняемые объекты. <...> 3 Преамбула Для выполнения установленных настоящим Федеральным законом задач подразделения ведомственной охраны самостоятельно осуществляют профессиональную подготовку, вооружение и материально-техническое обеспечение своих работников в пределах полномочий, которыми они наделены Законом. <...> Основные понятия В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия: ведомственная охрана — совокупность создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств; охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество (далее — имущество), подлежащие защите от противоправных посягательств; пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов; внутриобъектовый <...>
Комментарий_к_Федеральному_закону_от_14 апреля_1999_г._№_77-ФЗ_«О ведомственной_охране»_(1).pdf
М. Д. Черненко
Комментарий
к Федеральному закону
от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ
«О ВЕДОМСТВЕННОЙ
ОХРАНЕ»
(в ред. федеральных законов от 15 июня 2006 г. № 88-ФЗ,
от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ, от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ,
от 25 ноября 2009 г. № 267-ФЗ)
(постатейный)
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2010
Стр.1
УДК 351.74(094.072)
ББК 67.401.213
Ч49
Черненко, М. Д.
Ч49
Комментарий к Федеральному закону от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ
«О ведомственной охране» (постатейный) / М. Д. Черненко. — М. :
Юстицинформ, 2010. — 112 с. — (Серия «Комментарий специалиста»).
ISBN 978-5-7205-1011-4.
В предлагаемом читателю комментарии к Федеральному закону
от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране» на основе
правил, установленных подзаконными нормативными правовыми
актами, принятыми в его развитие, разъясняются используемые в нем
общеправовые принципы и специальные понятия. С учетом последних
изменений и дополнений, внесенных в данный законодательный
акт, дается подробный анализ общих и узкоспециальных положений,
регламентирующих деятельность ведомственной охраны.
Настоящий комментарий адресован работникам подразделений
ведомственной охраны, студентам и преподавателям учебных заведений
юридического профиля, сотрудникам правоохранительных
органов.
УДК 351.74(094.072)
ББК 67.401.213
ISBN 978-5-7205-1011 -4
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2010
Стр.2
Содержание
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ....................................................... 5
Статья 1. Основные понятия ............................................................... 5
Статья 2. Основные задачи ведомственной охраны............................ 6
Статья 14. Понятие преступления ......................................................... 7
Статья 3. Основные принципы деятельности ведомственной
охраны ................................................................................. 14
Статья 4. Правовое регулирование деятельности ведомственной
охраны ................................................................................. 16
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ .............. 19
Статья 5. Организация ведомственной охраны ................................ 19
Статья 6. Работники ведомственной охраны .................................... 42
Статья 7. Ограничения при приеме на работу в ведомственную
охрану .................................................................................. 61
Статья 8. Охраняемые объекты .......................................................... 69
Статья 9. Специальные средства и огнестрельное оружие, используемые
ведомственной охраной ......................................... 70
Статья 10. Финансирование и материально-техническое обеспечение
ведомственной охраны ............................................. 78
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ....................................................... 80
Статья 11. Права работников ведомственной охраны ........................ 80
Статья 12. Обязанности работников ведомственной охраны ............ 83
Глава IV. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО
ОРУЖИЯ РАБОТНИКАМИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ .......... 85
Статья 13. Условия и пределы применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия работниками
ведомственной охраны .................................................. 85
106
Стр.106
Содержание
Статья 14. Применение физической силы .......................................... 87
Статья 13. Применение физической силы .......................................... 87
Статья 15. Применение специальных средств .................................... 90
Статья 16. Применение огнестрельного оружия ................................ 91
Статья 17. Гарантии личной безопасности работников ведомственной
охраны .......................................................................... 93
Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ............. 94
Статья 18. Обязательность исполнения законных требований работников
ведомственной охраны ....................................... 94
Статья 19. Обязательное страхование работников ведомственной
охраны ................................................................................. 95
Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты работников
ведомственной охраны ....................................................... 97
Статья 21. Право работников ведомственной охраны на объединение
в профессиональные союзы (ассоциации) ............100
Глава VI. КОНТРОЛЬ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ................102
Статья 22. Контроль за деятельностью ведомственной охраны ........102
Статья 23. Прокурорский надзор за деятельностью ведомственной
охраны .........................................................................102
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...........................104
Статья 24. Обжалование неправомерных действий (бездействия)
работников ведомственной охраны ..................................104
Cтатья 25. Ответственность работников ведомственной охраны .....104
Статья 26. Переходные положения ....................................................105
Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона ......105
107
Стр.107