УСЛОВИЯ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ЕВРОПЕЙСКИХ НЕНЦЕВ В МОНОЭТНИЧЕСКОМ ПОСЕЛКЕ НЕЛЬМИН НОС

Стр.1

Стр.2

ФИЛОСОФИЯ. СОЦИОЛОГИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ УДК 301 ДРЕГАЛО Александр Алексеевич, доктор фило софских наук, профессор, заведующий кафедрой об щего и специального менеджмента Поморского госу дарственного университета имени М.В. Ломоносова. Автор 130 научных публикаций, в т.ч. 9 монографий УЛЬЯНОВСКИЙ Виктор Иванович, доктор со циологических наук, профессор кафедры общего и специального менеджмента Поморского государ ственного университета имени М.В. Ломоносова. Автор 110 научных публикаций, в т.ч. 7 монографий УСЛОВИЯ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ЕВРОПЕЙСКИХ НЕНЦЕВ В МОНОЭТНИЧЕСКОМ ПОСЕЛКЕ НЕЛЬМИН НОС Коренные малочисленные народы, качество жизни, моноэтнический поселок, демографическая ситуация Проблемы коренных малочисленных на родов Севера, Сибири и Дальнего Востока существенно обострились в 90е гг. XX в. в условиях становления рыночных отноше ний, но эффективных форм социальной адаптации и реабилитации коренного насе ления к новым условиям разработано не было. Совершено немало попыток решать на государственном уровне проблему защи ты и развития малочисленных народов, на селяющих Север, но они были малоэффек тивными и не могли приостановить деструк тивные социальные процессы. Среди причин неудач государственной националь ной политики в отношении малочисленных 54 народов Севера необходимо отметить следу ющие. Вопервых, технократический под ход, рассматривающий значение северных территорий через призму местного ресурс носырьевого потенциала, с остаточным принципом финансирования социальной среды. Вовторых, попытка глобального решения социальноэкономических про блем малочисленных народов Севера. Вмес те с тем глобальные программы по развитию Севера в силу трудностей, связанных с изме нением моделей хозяйствования, структур ной перестройкой, как правило, труднореа лизуемы на местах. Втретьих, просчеты в социальной политике, связанные с неадек

Стр.1

Дрегало А.А., Ульяновский В.И. Условия и качество жизни европейских ненцев... ватной оценкой ситуации органами управ ления. Европеизированное сознание архитекто ров рыночных преобразований не могло по нять менталитет ведущих кочевой образ жизни коренных народов с их специфичес кими особенностями национальной культу ры. Традиционные виды хозяйствования не выдерживают рыночной конкуренции изза чрезвычайно высоких транспортных затрат на перевозку продукции, отсутствия воз можностей комплексной глубокой перера ботки сырья. Для ненцев традиционные виды хозяйствования, оленеводство – не производство, а образ жизни. Проблемы коренных малочисленных на родов выходят за рамки отдельных госу дарств и обретают международный харак тер. В целях укрепления международного сотрудничества в решении проблем, сто ящих перед коренными малочисленными народами в таких областях, как права чело века, окружающая среда, развитие, образо вание и здравоохранение Генеральная Ас самблея ООН в декабре 1993 г. объявила на ступающий год началом Международного десятилетия коренных народов мира (1994– 2004). Инициатива ООН была поддержана Правительством РФ: разработан Комплекс ный план мероприятий Международного десятилетия коренных народов мира, Кон цепция государственной поддержки эконо мического и социального развития районов Севера в новых экономических условиях. В 1994 г. на старте Международного деся тилетия коренных народов мира авторами настоящей работы проведено базовое комп лексное этносоциологическое исследование в пос. Нельмин Нос Ненецкого автономного округа с целью изучения условий и качества жизни, а также способности адаптации на селения к рыночным отношениям. Из 267 существующих домохозяйств по репрезента тивной выборке опрошено 243 человека в 55 возрасте от 16 лет и старше. Статистическая погрешность не превышает 5%. Исследование показало, что трансформа ционные процессы носят противоречивый характер. С одной стороны, происходило за рождение демократии, с другой – иму щественное расслоение общества и ухудше ние условий жизни большинства населения. В апреле 2007 г. нами проведено монито ринговое социологическое исследование в пос. Нельмин Нос по разработанной ранее методике, позволяющее подвести некоторые итоги первого Международного десятилетия коренных народов мира. Генеральная сово купность составила 1086 чел. По репрезента тивной выборке опрошено 210 человек взрослого населения. Статистическая по грешность не превышает 5%. Если в 1994 г. 68% респондентов отмеча ли ухудшение материального обеспечения семьи в начале рыночных преобразований, более половины (54%) указали на ухудшение питания, снижение возможности одеваться (58%) и обеспечить детей (62%), то в 2007 г. 56% опрошенных утверждают, что их мате риальное положение улучшилось. Лишь 6% указали на ухудшение питания, снижение возможности одеваться отметили только 9% респондентов, снижение возможности обес печения детей – 15%. Оценивая свое мате риальное положение, более половины рес пондентов в 1994 г. утверждали, что им денег хватает лишь на покупку продуктов пита ния, а каждому четвертому респонденту де нег не хватает даже на приобретение про дуктов питания. В 2007 г. материальное бла госостояние семей несколько улучшилось, доля жителей, которым денег хватает лишь на покупку продуктов питания, снизилась до 32%, до 13% сократилось число респон дентов, которым денег не хватает даже на питание. В 1994 г. существенно ухудшилось каче ство питания населения: 40% респондентов

Стр.2