Материал пособия направлен на приобретение таких профессиональных компетенций, как ПК-2 «Обеспечение высокого уровня социальной культуры технологий социальной защиты слабых слоев населения, медико-социальной поддержки, благополучия граждан», ПК-3 «Готовность к посреднической, социальнопрофилактической, консультационной и социально-психологической деятельности по проблемам социализации, абилитации и реабилитации», ПК-4 «Готовность к обеспечению социальной защиты, помощи и поддержки, предоставлению социальных услуг отдельным лицам и социальным группам», ПК-5 «Способность к созданию социально и психологически благоприятной среды в социальных организациях и службах», ПК-6 «Способность к инновационной деятельности в социальной сфере, оптимизации её сочетания с традиционной культурой личной и общественной жизни». <...> Кроме того, в группу нетрудоспособных граждан может войти каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья. <...> Таким образом, можно определить социальное обеспечение как феномен, имеющий место в жизнедеятельности любого общества и государства. <...> Социальное обеспечение – это один из способов распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объемах и на условиях, строго нормируемых обществом или государством, для поддержания их полноценного социального статуса. <...> Социальное обеспечение – это форма распределения, гарантирующая гражданам при неблагоприятных условиях государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг. <...> Таким образом, социальное обеспечение представляет собой совокупность общественных отношений по распределению внебюджетных фондов социального страхования и перераспределению части государственного <...>
Правовое_обеспечение_социальной_работы_Учебное_пособие.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
И. Ф. Албегова
Г. Л. Шаматонова
Правовое обеспечение
социальной работы
Учебное пособие
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета для студентов,
обучающихся по специальности Социальная работа
Ярославль 2010
Стр.1
УДК 316.33:34
ББК Х 627.6я73+С 9 я73
А 45
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2009/10 года
Рецензенты:
В. В. Груздев, канд. юрид. наук, профессор кафедры гражданского права
и государствоведения Костромского государственного университета
им. Н. А. Некрасова;
кафедра социальной педагогики и организации работы с молодежью
ЯГПУ им. К. Д. Ушинского
А 45
Албегова, И. Ф. Правовое обеспечение социальной работы:
учеб. пособие / И. Ф. Албегова, Г. Л. Шаматонова; Яросл. гос. ун-т
им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2010. – 115 с.
ISBN 978-5-8397-0739-9
В пособии рассматриваются проблемы правового обеспечения
современной социальной работы; исследуются вопросы социального
обеспечения, его предмет и методы, система и основные
принципы. Особое внимание уделяется источникам права социального
обеспечения, субъектам и объектам правоотношений в социальной
сфере, раскрываются наиболее актуальные вопросы правового
обеспечения жизнедеятельности отдельных групп российского
населения.
Рекомендовано студентам и магистрантам специальности
040101.65 Социальная работа (дисциплина «Правовое обеспечение
социальной работы», блок ОПД), очной формы обучения.
УДК 316.33:34
ББК Х 627.6я73+С 9 я73
ISBN 978-5-8397-0739-9 Ярославский государственный
университет им. П. Г. Демидова, 2010
2
Стр.2
Оглавление
Введение .............................................................................................................. 3
Раздел I. Общая часть ....................................................................................... 4
Тема 1. Понятие социального обеспечения ...................................................... 4
Тема 2. Предмет, метод и система права
социального обеспечения как науки ................................................. 13
Тема 3. Принципы права социального обеспечения .................................... 18
Тема 4. Правоотношения по социальному обеспечению ............................. 23
Тема 5. Право человека на социальное обеспечение
и условия его реализации ................................................................... 30
Раздел II. Особенная часть ............................................................................ 37
Тема 6. Трудовой стаж ...................................................................................... 37
Тема 7. Обязательное пенсионное страхование
в Российской Федерации .................................................................... 48
Понятие и классификация пенсий в РФ .......................................................... 48
Понятие и субъекты пенсионного страхования ............................................. 49
Финансовая система обязательного социального страхования.................... 51
Валоризация пенсий .......................................................................................... 52
Тема 8. Правовые средства обеспечения занятости населения
в Российской Федерации .................................................................... 54
Кто считается безработным .............................................................................. 54
Органы службы занятости ................................................................................ 56
Социальные гарантии и компенсации ............................................................. 58
Право на пособие по безработице ................................................................... 60
Тема 9. Пособия по временной нетрудоспособности .................................... 66
Тема 10. Обязательное медицинское страхование ........................................ 76
Право на охрану здоровья ................................................................................ 76
Права и обязанности субъектов ОМС ............................................................. 78
Тема 11. Социальное обслуживание ............................................................... 84
Понятие, формы и принципы социального обслуживания ........................... 84
Организация социального обслуживания ......................................................... 86
113
Стр.113
Специальные правила социального обслуживания
престарелых и инвалидов ..................................................................... 87
Оказание социальных услуг детям .................................................................. 89
Оплата социальных услуг ................................................................................. 90
«Монетизация» льгот на оплату жилья
и жилищно-коммунальных услуг ...................................................... 90
Похоронное дело и социальное пособие на погребение ............................... 93
Список использованных источников и литературы .............................. 97
Нормативно-правовые акты ............................................................................. 97
Литература ....................................................................................................... 100
Приложения .................................................................................................... 104
Приложение 1 .................................................................................................. 104
Вопросы к экзамену ........................................................................................ 104
Приложение 2 .................................................................................................. 107
Контрольные вопросы к семинару ................................................................ 107
Семинар 1. Общие вопросы права социального обеспечения .................... 107
Семинар 2. Пенсии и их виды ........................................................................ 107
Семинар 3. Пособия по социальному обеспечению .................................... 109
Коллоквиум на тему «Пенсионное обеспечение
в Российской Федерации» ................................................................ 111
Коллоквиум на тему «Обязательное медицинское страхование
в Российской Федерации» ................................................................ 111
Внеаудиторная работа студентов .................................................................. 112
114
Стр.114