Управление ФАС по Амурской области ШТРАФ 15 000 РУБЛЕЙ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСОВЕТА ЗА ПЕРЕДАЧУ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении ¹А-18/2012 21 марта 2012 года г. Благовещенск Я, <….> – заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 06 марта 2012 года ¹19, материалы дела об административном правонарушении ¹А-18/2012, возбужденного в отношении должностного лица – Главы Администрации Верхнезейского сельсовета Зейского района <….>, квалифицируемого по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ходатайств и отводов не поступало, в отсутствие <….>, установил: событие административного правонарушения и его квалификация: В Амурское УФАС России поступило обращение Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации Верхнезейского сельсовета по передаче ООО «Районные электрические сети» муниципального имущества без проведения процедуры торгов. <...> По результатам рассмотрения данного обращения приказом Амурского УФАС России от 21.10.2011 ¹354 в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона РФ от 26.07.2006 ¹135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) возбуждено дело ¹А-17.1/61 2011 и создана Комиссия для рассмотрения дела по признакам нарушения части 1 статьи 17.1, пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия). <...> 01.10.2009 между Администрацией Верхнезейского сельсовета и ООО «Районные электрические сети» заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту и содержанию линий электропередачи и энергоустройств <...>
Штраф_15_000_рублей_главе_администрации_сельсовета_за_передачу_на_техническое_обслуживание_объектов_муниципального_электросетевого_хозяйства_без_проведения_процедуры_торгов__Управление_ФАС_по_Амурской_области.pdf
Управление ФАС по Амурской области
ШТРАФ 15 000 РУБЛЕЙ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЛЬСОВЕТА ЗА ПЕРЕДАЧУ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении ¹А-18/2012
21 марта 2012 года
г. Благовещенск
Я, <…..> – заместитель руководителя
управления Федеральной
антимонопольной службы по
Амурской области, рассмотрев
протокол об административном
правонарушении от 06 марта
2012 года ¹19, материалы дела
об административном правонарушении
¹А-18/2012, возбужденного
в отношении должностного
лица – Главы Администрации
Верхнезейского сельсовета
Зейского района <…..>, квалифицируемого
по части 1 статьи
14.9 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
(далее КоАП РФ),
ходатайств и отводов не поступало,
в отсутствие <…..>,
установил:
событие административного правонарушения
и его квалификация:
В
Амурское УФАС России поступило
обращение Управления
государственного регулирования
цен и тарифов Амурской области,
указывающее на признаки нарушения
антимонопольного законодательства
в действиях Администрации
Верхнезейского сельсовета
по передаче ООО «Районные
электрические сети» муниципального
имущества без проведения
процедуры торгов.
По результатам рассмотрения
данного обращения приказом
Амурского УФАС России от
21.10.2011 ¹354 в соответствии
с частью 4 статьи 44 Федерального
закона РФ от 26.07.2006
¹135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите
конкуренции) возбуждено дело
¹А-17.1/61 2011 и создана Комиссия
для рассмотрения дела
по признакам нарушения части 1
статьи 17.1, пункта 7 части 1 статьи
15 Закона о защите конкуренции
(далее – Комиссия).
В ходе рассмотрения дела Комиссией
установлено следующее.
01.10.2009
между Администрацией
Верхнезейского сельсовета
и ООО «Районные электрические
сети» заключен договор
на оказание услуг по техническому
обслуживанию, текущему
ремонту и содержанию линий
электропередачи и энергоустройств
села Верхнезейск Зейского
района Амурской области.
Предметом данного договора
является передача Администрацией
функции по содержанию и
эксплуатации
муниципальных
систем энергоснабжения Предприятию.
Срок действия договора
с 01.10.2009 по 30.12.2014
(раздел 7 договора).
Пунктом 2.1.1 предусмотрена
Администрации
обязанность
Верхнезейского сельсовета передать
ООО «Районные электрические
сети» на техническое обслуживание
согласно приложению
¹1 (объекты электросетевого
хозяйства). Пунктами 2.2.1,
2.2.2, 2.2.5 предусмотрены обязанности
ООО «Районные электрические
сети» использовать
имущество для целей, предусмотренных
договором, то есть
предоставлять услуги по передаче
электрической энергии населению
и прочим потребителям
села Верхнезейск, поддерживать
переданное имущество в исправном
техническом состоянии,
обеспечивать
бесперебойную
подачу электроэнергии (деятельность
сетевой организации). Исходя
из п. 2.2.22 ООО «Районные
электрические сети» вправе передавать
переданное по договору
имущество в аренду или иным
образом с согласия Администрации
Верхнезейского сельсовета.
Исходя из условий указанного
договора, данная сделка носит
характер договора безвозмездного
пользования имущества
(объектов электросетевого хозяйства),
в том числе в целях
осуществления ООО «Районные
электрические сети» коммерческой
деятельности в качестве
сетевой организации с использованием
переданного имущества.
Соглашением между Администрацией
Верхнезейского сельсовета
и ООО «Районные электрические
сети» стороны внесли
изменения в указанный договор,
в том числе указав, что в отношении
переданного имущества
ООО «Районные электрические
сети» осуществляет энергосберегающие
мероприятия, выполняет
функции сетевой организации
и оказывает прочие услуги.
Представленная в Амурское
УФАС России копия указанного
соглашения не содержит даты
его заключения.
Кроме того, письмом от
28.01.2011 ¹56 ООО «Районные
электрические сети» направило в
адрес Администрации Верхнезейского
сельсовета подписанный
обществом проект договора
от 01.01.2011 ¹11 на обслуживание
сетей наружного освещения.
Управление
ФАС по Амурской области. Штраф 15 000 рублей главе администрации … 37
Стр.1