ПРАВО
И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ
В РОССИИ:
МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Под редакцией В.В. Волкова
МОСКВА 2011
Стр.2
УДК 34
ББК 67
П 68
Рецензенты:
Я.И. Гилинский, доктор юридических наук, профессор
Санкт-Петербургского юридического института
Генеральной прокуратуры РФ;
В.М. Бозров, доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой судебной деятельности УрГЮА,
заслуженный юрист России
П 68 Право и правоприменение в России: междисциплинарные исследования
/ Под ред. В.В.Волкова. – М.: «Статут», 2011. – 317 с. –
(Серия «EXTRA JUS»).
ISBN 978-5-8354-0776-7 (в пер.)
В книге собраны исследования российского права и правоприменения
в традициях, известных как право и общество, социология права,
а также право и экономика. Авторы рассматривают организационные
и институциональные факторы, которые влияют на процессы принятия
решений судами; неформальные социальные механизмы, определяющие
характер правоприменения в России; поведение лиц и организаций,
ответственных за исполнение судебных решений или осуществление
государственного регулирования. В книге также представлены
такие типичные для социологии права темы, как спрос на право
и правовой плюрализм.
Книга рассчитана на юридическое, социологическое и экспертное
сообщество, учащихся и преподавателей вузов юридического и гуманитарного
профиля.
УДК 34
ББК 67
ISBN 978-5-8354-0776-7
© Коллектив авторов, 2011
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011
Стр.3
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня вряд ли кого удивишь утверждением о том, что право и общество
тесно связаны друг с другом. Представления о том, что законы
отражают характер того или иного общества, равно как и о том, что
законы обеспечивают социальную интеграцию и порядок, являются
общим местом и для правоведов, и для обществоведов. Даже приверженцы
доктрины, в соответствии с которой государство – основной источник
права, не стали бы возражать против того, что группы интересов
или классы, составляющие неотъемлемую часть социальной структуры,
воздействуют на характер правовых институтов постольку, поскольку
обладают преимущественным доступом к организации, именуемой государством.
Идеи первого поколения теоретиков от классических мыслителей
социологии права, таких как Г. Спенсер, К. Маркс, Э. Дюркгейм
и М. Вебер, до представителей социологической юриспруденции,
таких как Е. Эрлих, О. Холмс, Р. Паунд, Л. Петражицкий, нашли свое
место в интеллектуальном багаже российского правоведения благодаря
присутствию в учебных программах юридических факультетов.
Но влияние этих ученых на понимание того, как функционируют право
и правоприменение в обществе, весьма слабое не в последнюю очередь
благодаря теоретическому характеру их учений, не содержащих прямой
и очевидной связи с повседневной практикой применения законов или
ее эмпирическим изучением. Исключение составляет американская
традиция правового реализма по причине того, что дебаты о том, как
судьи «творят» законы и принимают решения, исходили благодаря
Холмсу непосредственно из Верховного суда США.
Второе поколение социальных исследований права (право и общество,
социология права, право и экономика, право в контексте,
эмпирические исследования права и другие направления) уже не размышляет
о природе права и его связи с обществом, а задает более
конкретные вопросы о том, как устроены правовые институты, как
они на самом деле работают, что происходит, когда конкретные законы
встречаются с интересами тех групп, активность которых они
3
Стр.4
Введение
призваны регулировать, как граждане используют законы и т.п.1
Эти
направления принято также объединять в общую традицию Law and
Society по названию ассоциации, созданной в США в 1964 г. для продвижения
новой программы исследований. Программа состояла в том,
чтобы посмотреть, что же происходит с законами, когда они покидают
легислатуры и становятся частью общественной жизни, т.е. исследовать
то, на что ни сами законодатели, ни правоведы «легистской»
ориентации внимания не обращали. Впоследствии под это определение
подпали не только социологи, но и антропологи, культурологи,
экономисты.
Если правоведы, занятые правовыми системами и доктринами,
рассматривающие в качестве источников прежде всего тексты, изучают
право изнутри, то ученые, работающие в традиции социологии
права, изучают право извне. Последнее означает, что право, которое
здесь для простоты можно определить как способ регулирования жизни
общества с помощью законов (в противовес голому принуждению
или, например, религиозному порядку), рассматривается и как результат
действия определенных социальных групп, стремящихся закрепить
свои интересы правовым путем, и как поведенческий феномен, где
в качестве единиц берутся и организации (суды, полицейские участки,
регулирующие организации и т.п.), и профессиональные группы
(судьи, правоприменители, государственные служащие). Отдельным
предметом изучения в эмпирически ориентированной социологии
права – а эмпирическая ориентация и есть основное отличие второго
поколения – стал вопрос о том, как члены общества реагируют
на законы и их применение, как они их используют, как легальность
и связанные с ней моральные установки вторгаются в повседневную
жизнь (например, брачный контракт или вопросы наследства). Сюда
же следует отнести и вопросы так называемой правовой культуры –
влияние коллективных представлений о правах и правилах, укорененных
в повседневных привычках, на характер правовой системы,
в особенности на характер правоприменения.
Правоведение (или юриспруденция) рассматривает право как автономную
систему, имеющую свой генезис, внутренние закономерности
1
См. обзорную статью: Banakar R. Law Through Sociology’s Looking Glass: Conflict
and Competition in Sociological Studies of Law // The New ISA Handbook in Contemporary
International Sociology: Conflict, Competition, and Cooperation / A. Denis and D. KalekinFishman
(eds.). L.: Sage, 2009.
4
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
Введение (Вадим Волков) .......................................................................3
Валерий Зорькин
Правоприменение как стратегическая проблема ..............................15
Андрей Шаститко
Верховенство права: экономическая реконструкция
и выводы для политики.......................................................................25
Денис Примаков, Арина Дмитриева
Стабильность законодательства и законодательная политика
в постсоветских и постсоциалистических странах ............................55
Питер Х. Соломон
Подотчетность судей в посткоммунистических государствах:
от бюрократической к профессиональной подотчетности ...............80
Екатерина Мишина
Судейское усмотрение и правоприменение ....................................108
Кирилл Титаев
Практика российских арбитражных судов с точки зрения
социологии права ..............................................................................116
Георгий Сатаров
Формальные и неформальные аспекты в процессе
трансформации судебной власти .....................................................138
Элла Панеях
Траектория уголовного дела и обвинительный уклон
в российском суде .............................................................................150
Кэтрин Хэндли
Обращение в суд в современной России: возникновение
и развитие конфликтов, связанных с ремонтом квартиры .............178
315
Стр.316
Содержание
Жиль Фаварель-Гарриг
Государственное и частное исполнение судебных решений
в России .............................................................................................221
Михаил Прядильников, Елена Данилова
Граждане, налоговые инспекторы и государство:
изменения в отношении к уплате налогов в России
в 2001-2008 гг. ....................................................................................240
Леонид Бляхер
Развитие правоприменительных практик
на постсоветском Дальнем Востоке Росссии ...................................280
Вадим Волков
Поведение собственников в условиях дефицита
формально-правовой защиты ...........................................................296
Сведения об авторах ...........................................................................313
Стр.317
ПРАВО И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В РОССИИ:
МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Редактор Т.Б. Дегатькова
Корректор Л.А. Галайко
Художественное оформление: В.В. Самойлова
Компьютерная верстка: О.Л. Божьева
Подписано в печать 14.06.2011. Формат 60х84 1
Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 20. Усл. печ. л. 18,6. Тираж 1000 экз.
Заказ №
/16
Издательство «Статут»:
119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;
тел./факс: +7(495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru
www.estatut.ru
. Бумага офсетная.
ISBN 978-5-8354-0776-7
Стр.318
Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который
посвящен обсуждению наиболее значимых проектов в области гражданского права России.
Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по
мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных
юридических изданий.
Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов
российского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая
мысль прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу.
Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение
ее влияния на законотворчество и правоприменение.
ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА:
ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО (ГРАЖДАНСКОГО) ПРАВА
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО В КОММЕНТАРИЯХ
ИНОСТРАННАЯ НАУКА ЧАСТНОГО ПРАВА
ПОЛИТИКА ПРАВА
ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ПРОШЛОГО
КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ
Главный редактор А.А. Суханов
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость годовой подписки на 2011 г. – 2 700 руб.
Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru
или по телефону +7 (495) 649-18-06.
Подписные индексы на 2011 год:
Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая),
«Пресса России» - 36978 (полугодовая).
Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу:
Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2.
Стр.320