Правоохранительная деятельность таможенных органов. Ч. 1. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности (150,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Федеральная таможенная служба Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ Часть 1 Правовые основы оперативно-розыскной деятельности Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве учебного пособия для студентов специальности 080115.65 «Таможенное дело» вузов региона Владивосток 2012

Стр.1

УДК 341 ББК 67.410.20 П68 Рецензенты: А.И. Егоров, подполковник таможенной службы, заместитель начальника Дальневосточной оперативной таможни; Г.С. Ковтун, профессор кафедры социологии Морского гуманитарного института МГУ им. адмирала Г.И. Невельского, к.ф.н., доцент Правоохранительная деятельность таможенных органов. П68 Ч. 1 : Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / сост. В.Д. Крыков ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. — Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. — 260 с. ISBN 978-5-9590-0587-0 Разработано с учетом требований ГОС ВПО специальности 080115.65 Таможенное дело к минимуму содержания дисциплины «Правоохранительная деятельность таможенных органов». Подготовлено при информационной поддержке справочной правовой системы «Гарант». Для студентов, аспирантов, преподавателей и практических работников в области таможенного дела. УДК 341 ББК 67.410.20 ISBN 978-5-9590-0587-0 © Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2012

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ...........................................................................................................6 Глава 1. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, задачи, принципы, финансовое обеспечение .......................................................7 1.1. Сущность оперативно-розыскной деятельности и ее значение в борьбе с преступностью.............................................................................7 1.2. Задачи оперативно-розыскной деятельности ..................................16 1.3. Принципы оперативно-розыскной деятельности ...........................21 1.4. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности ...29 Контрольные вопросы для самопроверки...............................................32 Глава 2. Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности ....................................................34 2.1. Конституция Российской Федерации как правовая основа оперативно-розыскной деятельности .....................................................34 2.2. Оперативно-розыскной закон ............................................................35 2.3. Федеральные законы, образующие правовую основу оперативно-розыскной деятельности ......................................................40 2.4. Иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, составляющие правовую основу оперативно-розыскной деятельности ......................................................45 2.5. Международные правовые акты по вопросам борьбы с преступностью ..........................................................................................51 Контрольные вопросы для самопроверки...............................................54 Глава 3. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности ....................55 3.1. Конституционные права человека и гражданина, которые ограничиваются в процессе осуществления ОРД ...................55 3.2. Порядок обжалования действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ......................................................64 3.3. Установление запрета на проведение оперативно-розыскных мероприятий как способ правового регулирования соблюдения прав и свобод человека и гражданина ....................................................73 3.4. Возмещение вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) при осуществлении оперативно-розыскной деятельности .....................................................77 3

Стр.3

3.5. Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий ......................................................82 Контрольные вопросы для самопроверки...............................................90 Глава 4. Оперативно-розыскные органы. Оперативно-розыскные подразделения таможенных органов ФТС России ..........................................................91 4.1. Понятие оперативно-розыскного органа. Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность .......................91 4.2. Обязанности оперативно-розыскных органов ...............................102 4.3. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность .............................................................................................105 4.4. Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность ....................................................109 4.5. Оперативно-розыскные подразделения таможенных органов ...113 Контрольные вопросы для самопроверки.............................................118 Глава 5. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность .................................................120 5.1. Понятие содействия граждан оперативно-розыскным органам ......................................................................................................120 5.2. Понятие лиц, содействующих оперативно-розыскным органам ......................................................................................................124 5.3. Основные направления использования лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, и руководство этими лицами .........................................127 Контрольные вопросы для самопроверки.............................................131 Глава 6. Проведение оперативно-розыскных мероприятий ........132 6.1. Понятие и содержание оперативно-розыскных мероприятий ....132 6.2. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий .............................................................................................168 6.3. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий ........186 6.4. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности .............................................................................................201 Контрольные вопросы для самопроверки.............................................210 4

Стр.4

Глава 7. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности ...............................................................................................211 7.1. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности. Порядок и пределы их представления в орган дознания, следователю, прокурору или в суд .........................................................211 7.2. Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе ..............218 7.3. Использование результатов ОРД для подготовки и осуществления следственных и судебных действий .......................222 7.4. Использование результатов ОРД в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела ...................................225 7.5. Использование результатов ОРД в доказывании по уголовным делам ................................................................................228 7.6. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в иных случаях, установленных законодательством ..232 Контрольные вопросы для самопроверки.............................................233 Глава 8. Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью .............................................................................................235 8.1. Вневедомственный (внешний) контроль за оперативно-розыскной деятельностью .............................................235 8.2. Судебный контроль за оперативно-розыскной деятельностью ...239 8.3. Ведомственный (внутренний) контроль за оперативно-розыскной деятельностью .............................................242 8.4. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью ..........................................................................................246 Контрольные вопросы для самопроверки.............................................256 Список литературы ..................................................................................258

Стр.5

Введение Оперативно-розыскная деятельность исторически была и остается эффективным и необходимым средством борьбы с преступностью, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Только с использованием методов оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений Федеральной таможенной службы Российской Федерации может быть получена своевременная достоверная информация о составе, структуре и замыслах преступных групп, конкретных лицах, осуществляющих противоправную деятельность в сфере таможенного дела, их связях. Эффективность борьбы с таможенными преступлениями зависит от знания сотрудниками основ оперативно-розыскной деятельности, позволяющих правильно ориентироваться в складывающейся обстановке и находить верные решения в самых неожиданных и нестандартных ситуациях. В учебном пособии, на основе федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и других открытых нормативных правовых актов, раскрываются общие, наиболее существенные положения теории оперативно-розыскной деятельности, определяющие её сущность, значение и место в системе государственноправовых мер борьбы с преступностью. Изложенный в пособии материал должен способствовать получению студентами знаний правовых аспектов оперативнорозыскной деятельности правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации, включая таможенные органы, формированию профессиональных компетенций, необходимых будущим сотрудникам таможенных органов при решении задач правоохранительной деятельности. 6

Стр.6