УДК 343.9
ББК 67.518.1
Д44
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Института экономики, управления и права (г.Казань)
Издается в рамках реализации Комплексной республиканской антикоррупционной
программы на 2012–2014 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 18.08.2011
Редакционная коллегия:
М.С. Бадрутдинов, начальник Управления Президента Республики Татарстан
по вопросам антикоррупционной политики (сопредседатель); В.Г. Тимирясов, ректор
Института экономики, управления и права (г. Казань), профессор (сопредседатель);
Э.Н. Фаттахов, министр образования и науки Республики Татарстан, канд. техн.
наук (сопредседатель); Т.Б. Алишев, начальник управления профессионального
образования Министерства образования и науки Республики Татарстан, канд. соц. наук;
Е.Л. Багаутдинова, заведующий кафедрой философии Института экономики, управления
и права (г. Казань), д-р философ. наук, профессор; И.И. Бикеев, первый проректор,
проректор по научной работе Института экономики, управления и права, д-р юрид. наук,
профессор; Г.Я. Дарчинова, ответственный секретарь редакции федерального научного
рецензируемого журнала «актуальные проблемы экономики и права»; П.А Кабанов.,
директор НИИ противодействия коррупции Института экономики, управления и права
(г. Казань), д-р юрид. наук, профессор; Б.Г. Кадыров, заведующий кафедрой социальнополитических
дисциплин Института экономики, управления и права (г. Казань), д-р
ист. наук, профессор; Т.В. Крамин, директор НИИ проблем социально-экономического
развития Института экономики, управления и права (г. Казань), д-р экон. наук, профессор;
С.Г. Никитин, заведующий научной частью Института экономики, управления и права
(г. Казань); А.И. Поминов, заместитель министра образования и науки Республики
Татарстан, канд. физ.-мат. наук; Р.Ф. Сулейманов, заведующий кафедрой общей
психологии Института экономики, управления и права (г. Казань), д-р психол. наук,
профессор
Д44 Диалектика противодействия коррупции: материалы II всероссийской
научно-практической конференции, 7 декабря 2012 г. – Казань: Изд-во
«Познание» Института экономики, управления и права, 2012. – 304 с.
ISBN 978-5-8399-0449-1
в материалах конференции опубликованы доклады руководителей и сотрудников органов
государственной власти и муниципальных образований, общественных деятелей, а также специалистов
в области противодействия коррупции, представляющих научные и образовательные центры
Республики Татарстан, других субъектов Российской Федерации, соединенных Штатов америки,
Казахстана и Украины.
Предназначены студентам, магистрантам, ученым и практикам из самых различных сфер
деятельности: юриспруденции, психологии, экономики, социологии, педагогики, а также всем
интересующимся вопросами противодействия коррупции.
УДК 343.9
ББК 67.518.1
ISBN 978-5-8399-0449-1
© Министерство образования и науки Республики Татарстан, 2012
© Институт экономики, управления и права (г. Казань), 2012
© авторы статей, 2012
Стр.2
Содержание
Пленарные выстуПления
Sam Nelson. Anti-Corruption Reforms in American History: Lessons for Russia Today ...........7
Бикеев и.и. Проблемы отграничения взятки от подарка .......................................................9
тасаков с.в. Новеллы уголовной ответственности за взяточничество как наиболее
опасной формы проявления коррупции .................................................................................14
секция
«теория и Практика Противодействия корруПции»
акутина т.а. Формирование организационно-правового механизма
противодействия коррупции как фактора обеспечения экономической безопасности .....18
Борков в.н. Модернизация норм о коррупционных преступлениях с учетом
изменившейся сущности государства ....................................................................................19
Боталова д.Б. Неоинституциональный анализ политической коррупции в
условиях деформализации российского общества ...............................................................24
Бурганов р.а. Коррупция в контексте легитимистической теории......................................29
Бабай а.н., Быков а.в. Международно-правовой опыт противодействия
коррупции в сфере местного самоуправления ......................................................................33
васина в.в., Халитов р.Г., Юсупов и.М. возможность изменения представлений о
коррупции в обществе .............................................................................................................37
Гараев и.Г. Финансово-правовые аспекты борьбы с коррупцией ......................................39
Гарипов и.М. виктимологическая характеристика статистических показателей
корпоративной коррупции в Республике Татарстан (2007–2011 гг.) ...................................43
Гарифуллин р.р. взяткомания как одна из причин взяточничества:
психологический анализ (психологические и психотерапевтические подходы
к проблеме взяточничества и взяткомании) ..........................................................................46
Гафарова Г.р. Финансовый контроль в борьбе с коррупцией .............................................52
дмитриев д.а. К вопросу о расширении пределов антикоррупционной
экспертизы, проводимой органами прокуратуры Российской Федерации .........................55
долотов р.о. цена преступности как показатель общественной опасности
преступности ............................................................................................................................60
Закирова л.М. степень удовлетворенности основных потребностей лиц
с коррупционным поведением ................................................................................................66
изосимов с.в. субъективная сторона получения и дачи взятки: уголовно-правовой
анализ ........................................................................................................................................70
каримова и.а. Борьба с коррупцией на примере сингапура .............................................78
3
Стр.3
козлов т.л. основные направления развития правового регулирования
противодействия коррупции в органах власти ......................................................................80
корнилова с.с. История и зарубежный опыт борьбы с коррупцией ..................................86
краснов а.в. адекватность санкций норм права как фактор повышения
эффективности борьбы с коррупцией ....................................................................................90
красноусов с.д. К вопросу о коррупции в частном секторе ...............................................94
Мауленов Г.с. Имплементация международных норм в антикоррупционное
законодательство Республики Казахстан ...............................................................................99
Меркулов М.а. К вопросу о коррупциогенных факторах в сфере закупок товаров,
работ и услуг на муниципальном уровне ............................................................................107
нафиков и.с. Меры по ограничению сферы теневой экономики
и противодействию организованным формам коррупции на муниципальном
уровне (на примере деятельности прокуратуры г. Казани) ................................................114
носков с.в. Борьба с коррупцией на законодательном уровне ........................................119
охотский и.е. Правовые аспекты отечественного исторического опыта
противодействия коррупции: генезис советского периода ...............................................122
Павлов а.Ф., Миронов с.в. К вопросу об институционализации профилактики
коррупции через создание единого антикоррупционного органа .....................................126
Палачев д.с. сезонная коррупция: понятие и содержание ...............................................133
Полякова е.л. Борьба с коррупцией: опыт сШа и великобритании ...............................137
Приклонская М.в. Проблемы антикоррупционной политики государства ......................141
рахимов с.Ф. отдельные вопросы реализации антикоррупционной политики
Республики Татарстан на муниципальном уровне .............................................................144
савельчева Э.М. Проблемы коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства ...150
салов а.в. DPA и NPA как факторы повышения эффективности
антикоррупционных расследований в сШа .......................................................................152
тимофеева с.Г. История и зарубежный опыт борьбы с коррупцией ................................156
турецкий н.н. антикоррупционная политика Казахстана на современном этапе ..........159
туртыгина е.в. История и зарубежный опыт борьбы с коррупцией................................163
Хайдаров а.а. Условия коррупционного поведения судей при рассмотрении
уголовных дел по первой инстанции ...................................................................................167
Халтурина л.и. Динамика роста коррупции в России.......................................................176
Чирков д.к., олейник л.в. Противодействие коррупции в сфере земельных
отношений ..............................................................................................................................179
Шевцов а.М. Психологический анализ причин коррупционных действий,
связанных с ошибками в управлении человеческими ресурсами .....................................183
Шило а.и. алгоритм расследования взяточничества ........................................................189
Щедрин н.в. о принципах противодействия коррупции...................................................195
4
Стр.4
якупов З.с. Институт налогового контроля и его роль в противодействии коррупции ....200
якупова а.а. совершенствование борьбы с правонарушениями коррупционной
направленности ......................................................................................................................204
секция
«корруПция в оБраЗовании и антикорруПционное оБраЗование.
антикорруПционная инициатива»
Бессонова в.в. организационно-правовые аспекты противодействия коррупции
институтами гражданского общества ..................................................................................208
Богданов с.в., ермолаев д.в. Коррупция в сссР: от Хрущева до Горбачева .................211
воробьева е.в. Формирование антикоррупционного мировоззрения молодежи ............215
Галлямова н.а. Формирование антикоррупционного воспитания школьников ..............217
Грибанов е.в., яшкина н.в. вопросы методологии организации экспертной
работы по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и их проектов ..............................................................................................220
Грязнев в.а. Как победить коррупцию .................................................................................222
кабанов П.а. Президиум совета при Президенте Российской Федерации по
противодействию коррупции и образуемые им рабочие группы и комиссии как
высшие федеральные специализированные антикоррупционные органы: вопросы
повышения качества правового регулирования и эффективности их деятельности .......225
киселевич Ю.в. Политико-экономические аспекты коррупции в странах
с формирующейся рыночной экономикой ...........................................................................232
киямова Э.р. Коррупция как препятствие для активного развития государственночастного
партнерства .............................................................................................................235
клейменов М.П. Методологические аспекты прогнозирования коррупции ....................238
климанова а.р. Коррупция: понятие, сущность, причины ................................................249
Мальгин в.а. Коррупция в России не хочет сдавать своих позиций .................................253
низамова Х.М. Противодействие коррупции через образование и воспитание ..............257
носырева в.а. состояние и проблемы общественного контроля как средства
борьбы с коррупцией в сфере выборов ................................................................................261
олькова л.Г. Институты гражданского общества в борьбе с коррупцией........................265
Плаксимова а.н. Правовое регулирование порядка аккредитации юридических
и физических лиц в качестве независимых экспертов на проведение
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов ...............................................................................................269
рахимова Г.М. Коррупция и плагиат в вузах: результаты социологического
исследования ..........................................................................................................................271
сиразутдинов р.и. Институты гражданского общества в борьбе с коррупцией .............273
5
Стр.5