КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ КАК СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ монография (220,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева В. А. ЛЮБУШКИН КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ КАК СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саранск 2012

Стр.1

УДК 340.11(470.345) ББК Х400 Л 934 Под редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Республики Мордовия А. Р. ЕРЕМИНА Р еценз енты: Доктор юридических наук, профессор В. В. Гошуляк Кандидат юридических наук, доцент Н. А. Федякова Любушкин В. А. Л 934 Конституционно-правовая характеристика Республики Мордовия как субъекта Российской Федерации / Под ред. А. Р. Еремина. – Саранск: Типография ООО «ПРИНТ-ИЗДАТ», 2012. – 176 с. ISBN 978-5-905536-06-9 В монографии комплексно освещаются вопросы становления и развития на современном этапе конституционного законодательства Республики Мордовия как субъекта Российской Федерации. Охарактеризован институт основных прав и свобод человека и гражданина в конституционном законодательстве Республики Мордовия. Особое место отведено анализу конституционно-правового статуса Мордовии. Книга рассчитана на преподавателей, студентов и аспирантов юридических факультетов и вузов, представляет интерес для депутатов, должностных лиц органов государственной власти, представительных органов всех уровней, а также всех интересующихся проблемами конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации, проблемами организации и деятельности органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. УДК 340.11(470.345) ББК Х400 ISBN 978-5-905536-06-9 © Любушкин В. А., 2012

Стр.2

Введение Конституционное законодательство республик уже являлось предметом специальных научных исследований. Однако это не дает основания делать вывод о том, что изучаемый вопрос потерял свою актуальность, а следовательно, научно-теоретическую и практическую значимость. Федеративный характер отечественной государственности означает, что субъекты Федерации имеют не только свои предметы ведения и полномочия, но и право на собственное законодательство в границах, указанных в статье 73 Конституции Российской Федерации. Поэтому во всех субъектах Российской Федерации идет активный законотворческий процесс. При этом за последние годы количество законодательных актов, принятых в Российской Федерации и особенно в ее субъектах, значительно возросло. В связи с этим возникает необходимость глубокого научного анализа этих явлений. Именно этим обусловлена научно-теоретическая значимость избранной проблемы исследования. Кроме того, республиканское конституционное законодательство представляет собой одно из малоразработанных направлений в науке конституционного права, оно играет значимую роль в регулировании отношений, происходящих в субъектах РФ. Конституционное законодательство республик является источником конституционного права. К предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов Конституция Российской Федерации относит защиту прав и свобод человека и гражданина, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления. Эти сферы общественных отношений относятся к предмету конституционного права. Кроме того, Конституция Российской Федерации наделила субъекты Федерации правом иметь свои конституции (уставы), собственное законодательство и органы государственной власти. Все это требует формирования единого правового пространства. 3

Стр.3

Важной задачей является совершенствование правового регулирования деятельности органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, в том числе Республики Мордовия, которая участвует в реализации федеральной политики на местах. Конституционно-правовой статус Республики Мордовия представляет собой установленные в Конституции РФ и закрепленные на ее основе в Конституции Республики Мордовия права, обязанности и ответственность Республики Мордовия как субъекта Российской Федерации. При этом степень самостоятельности субъектов Федерации в определении своего статуса ограничивается конституционно-правовым статусом субъектов РФ, установленным в Конституции РФ и государственным суверенитетом Российской Федерации. Важнейшим составляющим правового статуса субъекта РФ являются его предметы ведения и полномочия. Однако и здесь Конституцией РФ и федеральным законодательством установлены правовые рамки для определения статуса субъектов Федерации. Конституция Республики Мордовия, как конституции и уставы других субъектов Федерации, по своей юридической природе является актом конституционного характера, хотя и не носит, как Конституция РФ, завершенного характера, поскольку обладают меньшей, по сравнению с федеральным законодательством юридической силой и может быть скорректирована в соответствии с меняющимся федеральным законодательством. Данное исследование преследует важную практическую цель – создать научные предпосылки дальнейшего развития и совершенствования конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации с тем, чтобы в России, как в федеративном государстве, существовала согласованная и непротиворечивая правовая система. Проблемы конституционного законодательства Республики Мордовия требуют своего дальнейшего научного осмысления и исследования. 4

Стр.4

В предлагаемой читателю работе предпринята попытка продолжить научную дискуссию по проблеме совершенствования правового регулирования деятельности органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, в том числе Республики Мордовия. В работе проанализировано закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Мордовия; охарактеризован институт основных прав и свобод человека и гражданина в конституционном законодательстве Республики Мордовия, определены перспективы его дальнейшего совершенствования и развития; рассмотрен конституционно-правовой статус Республики Мордовия, закрепленный в Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве и в республиканских нормативных правовых актах; изучена система органов государственной власти Республики Мордовия и законодательное закрепление их правового положения, показаны особенности реализации в Республике Мордовия принципа разделения властей; выработаны практические рекомендации по совершенствованию Конституции и конституционного законодательства Республики Мордовия по основным проблемам, рассматриваемым в работе. 5

Стр.5