Критерии и интересы местного самоуправления (в порядке постановки вопроса) (66,00 руб.)

Стр.1

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ КРИТЕРИИ И ИНТЕРЕСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (В ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ ВОПРОСА) С. Вобленко1 1. Принцип «многополярности» как универсальный принцип выстраивания отношений между субъектами власти 1Ñîáûòèÿ августа 2008 года в Ю.Осетии сделали очевидными недостатки однополярного мира как модели отношений между субъектами власти. МИД РФ акцентировал внимание мировой общественности на необходимости и пользе выстраивания многополярных отношений. Было подчеркнуто, что механизм «G8» без таких ñòðàí, как Индия и Китай, уже не отвечает потребностям в формировании сбалансированной и устойчивой политики мирового развития. Т. о. МИД РФ рассматривает многополярность, уч¸т и уважение взаимных интересов как универсальный принцип мировой политики. Но почему же только мировой? Павел Флоренский писал, что внешний мир есть проекция внутреннего мира человека. То же можно сказать и о соотношении внешней и внутренней политики государства. «Демократическая» и справедливая внешняя политика государства является отражением внутренней природы государственной власти2 . Трудно представить государство, 1 Вобленко Сергей Владимирович, к.э.н., чл.-корр. Международной академии информатизации при ООН, член Европейского клуба экспертов местного самоуправления. 2 Здесь я исхожу из «презумпции невиновности» государства, т.е. отбрасываю такие факторы, как ложь, двойные стандарты и пр. и рассматриваю политику государства в е¸ объективном виде. 20 ГУ ¹12’08 исповедующее централизм (т. е. однополярность на языке МИДа) во внутренней политике и выступающего за многополярность и уч¸т интересов всех заинтересованных сторон – во âíåøíåé. Современные внешнеполитические вызовы заставляют поиному взглянуть на проблемы и методы внутренней государственной политики России. В контексте международной политики (противостояние «ÑØÀ-ÑÑÑл, сложившийся после распада СССР «однополярный мир») практически доказано, что одно- и двуполярная модели миропорядка неэффективны. То же можно сказать и в отношении однополярной (централистской) и двуполярной («Ìîñêâà – ðåãèîíû») модели построения «внутреннего мироустройства» государства3 . Если мы хотим конкурентоспособное4 государство, следует признать, что строительство современной России есть, как минимум5 , трехполюсная величина, складывающаяся из отношений между федеральными властями, региональными властями и местным самоуправлением, несущими равную ответственность за конечные результаты национального развития. Но чтобы выступать равноправным партн¸ром, необходимо осоз3 Провалы пенсионной реформы, реформы здравоохранения, провал муниципальной реформы – частные свидетельства «общего кризиса» такой модели. 4 с концепцией конкурентоспособности ЕС. 5 ное в НКО население». МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ Термин применяется в соответствии Есть ещ¸ «бизнес» и «организован

Стр.1