МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
УСЛОВИЯ ПОВЫШЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ
ГРАЖДАН В РЕШЕНИИ
МЕСТНЫХ ПРОБЛЕМ1
Всероссийский Совет
местного самоуправления2
Повышение социальной активности граждан в решении местных
проблем, принятие жителями ответственности за жизнь в своем городе
или поселке является важнейшей
задачей, напрямую связанной с темпами и качеством развития страны. <...> Одним из инструментов «выращивания» социальной активности должно
являться местное самоуправление,
которое, по сути, представляет собой не только первый уровень власти, но и важнейший элемент гражданского общества, реальную школу
гражданской активности, инструмент
вовлечения граждан в решение вопросов жизнеобеспечения на уровне
конкретных муниципальных образований. <...> От чего во1
Комплексное всероссийское исследование «Условия повышения социальной активности граждан в решении местных проблем» было организовано и проведено Всероссийским Советом местного самоуправления (ВСМС) в февралемае 2008 г. на средства гранта Общественной палаты РФ. <...> 2
Руководитель проекта: Разворотнева С. В., руководитель ЦИК ВСМС, кандидат политических наук. <...> 64
ГУ №1008
обще зависит активность или пассивность граждан? <...> Каким образом
можно стимулировать жителей к
участию в работе местного самоуправления? <...> В ходе исследования был проведен репрезентативный опрос по всероссийской выборке (2000 респондентов, 8 субъектов), а также экспертный опрос и
изучение мнения населения методом фокус-групп (100 экспертных
интервью и 15 фокус-групп в 5 субъектах РФ). <...> При этом не менее 2/3 участников
фокус-групп составляли как раз местные активисты. <...> Анализируя их
личный опыт мы пытались понять,
что было «запускающим механизмом» в реализации их проектов, как
развивалась активность, на какие
подводные камни натыкалась
В нашем исследовании мы разделили общественную активность в зависимости от ее целей, на несколько
типов. <...> а) Иждивенческая активность жалобы и прошения, направленные <...>
Условия_повышения_социальной_активности_граждан_в_решении_местных_проблем.pdf
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
УСЛОВИЯ ПОВЫШЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ
ГРАЖДАН В РЕШЕНИИ
МЕСТНЫХ ПРОБЛЕМ1
Всероссийский Совет
местного самоуправления2
Повышение социальной активности
граждан в решении местных
проблем, принятие жителями ответственности
за жизнь в своем городе
или поселке является важнейшей
задачей, напрямую связанной с темпами
и качеством развития страны.
Одним из инструментов «выращивания»
социальной активности должно
являться местное самоуправление,
которое, по сути, представляет собой
не только первый уровень власти,
но и важнейший элемент гражданского
общества, реальную школу
гражданской активности, инструмент
вовлечения граждан в решение вопросов
жизнеобеспечения на уровне
конкретных муниципальных образований.
12
Однако насколько реальная ситуация
в стране соответствует этим
декларациям? Готовы ли сегодня
граждане участвовать в жизни своего
города или поселка? От чего во1
Комплексное всероссийское исследование
«Условия повышения социальной
активности граждан в решении местных
проблем» было организовано и проведено
Всероссийским Советом местного
самоуправления (ВСМС) в февралемае
2008 г. на средства гранта Общественной
палаты РФ. В «Городском управлении»
публикуется сокращенная версия
аналитического отчета о проведении количественного
и качественного исследования,
подготовленная для Общественной
палаты РФ. Источник публикации:
www.vsmsinfo.ru. По этому адресу доступен
также полный текст отчета.
2
Руководитель проекта: Разворотнева
С. В., руководитель ЦИК ВСМС, кандидат
политических наук.
Авторский коллектив: Воробьев В. В.,
Парфенов В. Г., кандидат социологических
наук, Разворотнев С. Д.,
Тюриков А. Г., доктор социологических
наук.
64
ГУ ¹10’08
обще зависит активность или пассивность
граждан? Каким образом
можно стимулировать жителей к
участию в работе местного самоуправления?
Именно
на эти вопросы мы попытались
ответить в своем исследовании.
В
исследовании были использованы
как количественные, так и качественные
методы. В ходе исследования
был проведен репрезентативный
опрос по всероссийской выборке
(2000 респондентов, 8 ñóáúåêòîâ),
а также экспертный опрос и
изучение мнения населения методом
фокус-групп (100 экспертных
интервью и 15 фокус-групп в 5 субъектах
ÐÔ).
При этом не менее 2/3 участников
фокус-групп составляли как раз местные
активисты. Анализируя их
личный опыт мы пытались понять,
что было «запускающим механизмом»
в реализации их проектов, как
развивалась активность, на какие
подводные камни натыкалась…
В нашем исследовании мы разделили
общественную активность в зависимости
от ее целей, на несколько
типов.
а) Иждивенческая активность –
жалобы и прошения, направленные
на то, чтобы другие (власть, бизнес
и т. п.) решили проблемы жителей, в
том числе и те, за которые власть не
отвечает. Перекладывание.
б) Протестная активность – возникает
из желания жителей противодействовать
действиям и планам
властей, почти не задумываясь об
альтернативных планах. Такая активность
развивается в формах пикетов,
митингов, коллективных жалоб,
перекрытий дорог, согласованного
бойкота выборов улицей, микрорайМЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ
КООПЕРАЦИЯ
Стр.1