Научные основы формирования системы стратегического планирования комплексного социально-экономического развития территории (66,00 руб.)

Стр.1

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ Е. Житкова1 1В настоящее время еще не сложилось единое представление о сущности стратегического планирования комплексного социальноэкономического развития территории (ãîðîäà, региона и ò. ï.), об основных терминологических характеристиках элементов, составляющих в совокупности своей систему стратегического планирования развития территории. Сама постановка вопроса о формировании именно системы стратегического планирования комплексного социально-экономического развития (КСЭР) территории является в определенной мере пионерной, ибо анализ нормативноправовых документов, в той или иной мере регламентирующих процессы стратегического планирования развития территорий, не выявил попытки создания таких систем. Первое упоминание о необходимости формирования такой системы можно обнаружить в интервью председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Администрации СанктПетербурга В. Бланка корреспонден1 Преподаватель Тольяттинского филиала Поволжской академии государственной службы имени П. А. Столыпина. Материалы, положенные в основу данной статьи, разрабатывались автором для использования при проведении лекционных занятий по курсу «Стратегическое планирование» для студентов Современной Гуманитарной Академии. ту газеты «Известия»2 , в котором ставится вопрос о создании в городе «системы государственного планирования» (государственного – поскольку речь идет о городе федерального значения). Причем под системой планирования в данном случае понимается вполне определенная намечаемая к разработке совокупность документов: концепция социальноэкономического развития города на 25 лет; стратегический план города, включающий генеральный план развития города на 15 лет, реестр государственных функций и 16 ведущих политик, определяющих стандарты качества жизни; программу социально-экономического развития сроком на 10 лет с нормативами стандартов качества, перспективный финансовый план, ежегодное послание губернатора города Законодательному собранию и годовой бюджет города. Как видно, здесь, по существу, ставится знак равенства между системой планирования развития города и совокупностью плановых документов, предлагаемых к разработке. Однако, если понимать стратегическое планирование как «вид плановой работы, состоящий в разработке стратегических решений, предусматривающих формирование таких целей и стратегий поведения объектов управления, реализация которых будет декларацией // Èçâåñòèÿ. 20.02.04. Центральный парк 2 Бланк В. Ни одно обязательство не Е. Житкова. Научные основы формирования системы… ГУ ¹8’06 33 Гуляя по Нью-Йорку

Стр.1