Арбитражный суд Республики Башкортостан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАФИКА РАБОТЫ ТОРГОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
22 июля 2009 года
Арбитражный суд Республики
Башкортостан рассмотрел в судебном
заседании дело по заявлению
Прокуратуры Республики
Башкортостан к Администрации
сельского поселения Калининский
сельсовет муниципального
района Бижбулякский район Республики
Башкортостан о признании
недействующим нормативного
правового акта.
В Арбитражный суд Республики
Башкортостан обратилась
Прокуратура Республики Башкортостан
с заявлением о признании
недействующим с момента
издания постановления главы
администрации сельского поселения
Калининский сельсовет
муниципального района Бижбулякский
район Республики Башкортостан
¹6 от 19 марта 2009
года «Об утверждении графика
работы торговых организаций
всех форм собственности на
территории сельского поселения
Калининский сельсовет муниципального
района Бижбулякский
район Республики Башкортостан».
Выслушав
представителя заявителя,
рассмотрев представленные
материалы, арбитражный
суд
установил,
что 19 марта 2009 года Администрацией
сельского поселения
Калининский сельсовет муниципального
района Бижбулякский
район Республики Башкортостан
вынесено постановление ¹6 «Об
утверждении графика работы
торговых организаций всех форм
собственности на территории
сельского поселения Калининский
сельсовет муниципального
района Бижбулякский район Республики
Башкортостан».
Указанным постановлением
утвержден режим работы торговых
форм организаций всех
форм собственности с 09 часов
до 19 часов.
Считая, что указанное постановление
принято с превышением
предоставленных органам
местного самоуправления полномочий,
Прокуратура РБ обратилась
в арбитражный суд с требованием
о признании его не
действующим с момента издания.
Ответчик
отзыв по существу
заявленных требований не представил.
Суд
находит требования заявителя
подлежащими удовлетворению
по следующим основаниям.
В
соответствии с ч.2 ст.192
Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации
прокурор, а также государственные
органы, органы местного
самоуправления, иные органы
вправе обратиться в арбитражный
суд в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, с
заявлениями о признании нормативных
правовых актов недействующими,
если полагают, что
такой оспариваемый акт или отдельные
его положения не соответствуют
закону или иному нормативному
правовому
акту,
имеющим
большую юридическую
силу, и нарушают права и законные
интересы граждан, организаций,
иных лиц в сфере предпринимательской
и иной экономической
деятельности.
В силу ч.4 ст.194 АПК РФ при
рассмотрении дел об оспаривании
нормативных правовых актов
арбитражный суд в судебном
заседании осуществляет проверку
оспариваемого акта или его
отдельного положения, устанавливает
соответствие его федеральному
конституционному закону,
федеральному закону и
иному нормативному правовому
Дело ¹А07-11103/2009
акту, имеющим большую юридическую
силу, а также полномочия
органа или лица, принявших оспариваемый
нормативный правовой
акт.
Частью 4 статьи 7 Федерального
закона от 06.10.2003 г.
¹131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
установлено, что муниципальные
правовые акты не должны
противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным
конституционным законам,
настоящему Федеральному
закону, другим федеральным
законам и иным нормативным
правовым актам Российской Федерации,
а также конституциям
(уставам), законам, иным нормативным
правовым актам субъектов
Российской Федерации.
Согласно ст.8 Конституции
Российской Федерации в Российской
Федерации гарантируется
единство экономического
пространства, свободное перемещение
товаров, услуг и финансовых
средств, поддержка
конкуренции, свободы экономической
деятельности, признаются
и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная
и иные формы собственности.
В
соответствии со ст.15 Федерального
закона от 26.07.2006 г.
¹135-ФЗ «О защите конкуренции»
федеральным органам исполнительной
власти, органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органам
местного самоуправления,
иным осуществляющим функции
указанных органов органам или
организациям, а также государственным
внебюджетным фондам,
Центральному банку Российской
Федерации запрещается
принимать акты и (или) осущестАрбитражный
суд Республики Башкортостан. Об утверждении графика работы …
59
Стр.1