ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ
Переславская Краеведческая Инициатива
ДОКЛАД ПЕРЕСЛАВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ П.Ф. АЛЕКСАНДРОВА1
И
звестно Вам, Гг. Гласные, что
Городовым
Положением
1870 года Всемилостивейше
даровано городам право на самостоятельное
управление городскими
делами согласно правил
этого Положения. Город Переславль
воспользовался этим
правом в 1872 ãîäó, и Городская
Дума вступила в управление делами
города, городского хозяйства
и благоустройства города.
Этому знаменательному в нашей
общественной жизни событию
протекло 25 лет, это, так сказать,
первое двадцатипятилетие трудов
и деятельности Городской
Думы, в которое положено первое
основание нашему городскому
самоуправлению по новому
Городовому
Положению
1870–1892 ãîäà. Самоуправление,
как новое дело, незнакомое
Думе, требовало особенных трудов
и соображений, чтобы ввести
его и применить к нашей общественной
жизни. В этих трудах и
в управлении городским хозяйством
мы, как гласные, принимали
каждый в сво¸ время непосредственное
участие; но, может
быть, не каждому из нас известно,
какую пользу принесли наши
труды городскому хозяйству, что
знать желательно бы в интересах
города. Поэтому я решился доложить
Думе как о трудах е¸ по
введению городского положения,
так и о том, что сделано полезного
для народа во время нашего
самоуправления по городскому
хозяйству и благоустройству города
в течение первого двадцатипятилетия.
Доклад
мой будет не подробный,
а изложенный, так сказать,
в общих чертах и в следующем
порядке.
I. Городская Дума начала свою
деятельность введением Городового
Положения. Для того, чтобы
неуклонно выполнять правила
этого Положения, она должна
была согласовать их требования
80
с нашими потребностями и нуждами
и сообразовать с нашими
денежными средствами. Это была
одна из трудных задач, которую
надо было обсудить и выполнить,
особенно в первое время,
при других возникающих общественных
вопросах. Но благодаря
устойчивой деятельности,
Городская Дума выполнила эту
задачу и поставила дела самоуправления
в надлежащее положение.
1
В то время, когда Городская
Дума принимала управление делами
города, Городская Управа
вступила в исправление своих
обязанностей по введению нового
порядка в делопроизводстве
собственно по Городской Управе,
также и по городскому хозяйству
и благоустройству города. Обязанности
Городской Управы и
разнообразны, и многосложны, и
требовали при исполнении усиленной
деятельности и тщательных
соображений. Одни подготовительные
работы по введению
Городового Положения составляют
труд почтенный. Но не будем
вдаваться в подробности
этих обязанностей, скажем только,
что вс¸ городское хозяйство,
вс¸ благоустройство города по
инструкции Думы исполнялось
Управою, все здания и сооружения
устраивались по проектам
Управы, утвержд¸нным Думою,
под личным надзором Городской
Управы и, так сказать, вс¸ делалось
своими руками без подрядов
и концессий. Расходы велись
по всем отраслям городского
хозяйства и благоустройства города
с самой строгой экономией.
Деятельность Городской Управы
и е¸ труды определяются тем,
1 Александров, П.Ф. Доклад Переславской
Городской Думе Городского
Головы П.Ф. Александрова / П.Ф. Александров.
Переславль: Типо-литография
À.Ì. Øàëàíèíà,1897. Ñ.1–12.
Текст предоставлен редакции
А. Фоменко.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹3/2006 ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ
что устроено Думою в течение
первого 25-летия, а именно:
II. Главною заботою было финансовое
положение города, и
Городская Дума поручила Городской
Управе принять от прежней
Думы городскую кассу и годовой
бюджет. Касса состояла ко дню
открытия Думы из … с городским
бюджетом 7771 ð. 42,5 êîï. По
соображению Управы предстоящих
расходов по новому Годовому
Положению этой суммы оказалось
весьма недостаточно на
удовлетворение
предстоящих
расходов. Поэтому Дума и озаботилась
найти средства на повышение
городских доходов.
Этому повышению способствовали
постепенно открываемые
вновь фабрики и заводы, расширяемые
постройки на прежних
фабриках и вновь устраиваемые
дома жителей города. Таким образом,
городские средства, постепенно
повышаясь, достигали
до 38 тысяч рублей и городская
касса поставлена в желательное
положение, чего достигнуть можно
было только пользуясь самостоятельным
управлением и деятельностию
Городской Управы.
III. Не меньшею заботою было
по возможности обеспечить город
в пожарном отношении. Городская
Дума, соображаясь с
городскими средствами, нашла
возможным только пополнить
прежний пожарный обоз и устроила
его в следующем составе:
из 4 пожарных труб, из 4 водовозных
бочек, из 2 ходов для остальных
частей обоза: щитов,
лестниц и прочего при шести
лошадях и шести пожарных служителях.
Такой обоз нельзя считать
обеспечивающим от пожаров,
но на устройство более
крупного обоза не было средств
у города и при том устройство
его и содержание потребовало
бы весьма крупных непосильных
каждогодных расходов.
Стр.1