Участие населения города в осуществлении местного самоуправления (66,00 руб.)

Стр.1

В. Виноградов УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Предлагаемый инициативный проект содержания главы «Участие населения города в осуществлении местного самоуправления» Устава городского округа был подготовлен автором в инициативном порядке в процессе разработки и принятия новой редакции устава г. Череповца. Он не является альтернативой, а тем более – противопоставлением проекту, разработанному органами городского самоуправления, базируется на тех же законодательных и модельных основах, а также на опыте ряда городов страны. Проект имеет целью: реализуя основною концептуальную установку Федерального закона о местном самоуправлении на усиление гражданского участия в осуществлении местного самоуправления, концентрированно и четко (понятно) представить гражданам города систему форм и методов осуществления ими местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления в нашем городском округе, принципы и возможности конструктивного взаимодействия населения с органами городского самоуправления, обязанность органов городского самоуправления обеспечить реализацию прав граждан на участие в местном самоуправлении. (Актуальность указанных положений для г. Череповца определяется, в том числе, принятой в 2003 году Стратегией развития города до 2012 года, декларирующей широкое гражданское участие) Представленный инициативный проект не претендует на законченность и неизменность; автор готов обсуждать и защищать его положения. Статья (3-1)1. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление непосредственно (путем прямого волеизъявления и осуществления инициатив по вопросам 1 Нумерация статей в представленном проекте – условная, определяет порядок следования статей в Главе 3. Участие населения города в осуществлении местного самоуправления. 38 местного самоуправления), через избранные ими органы городского самоуправления, а также через систему форм и общественных институтов участия граждан в осуществлении местного самоуправления. 2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Граждане участвуют в осуществлении местного самоуправления на принципах законности и добровольности. 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны. 5. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления. Статья (3-2). Формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления 1. К формам непосредственного осуществления гражданами города местного самоуправления относятся: формы прямого волеизъявления граждан и формы осуществления гражданами инициатив по вопросам местного самоуправления. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹4/2005 НОРМОТВОРЧЕСТВО

Стр.1