Научно-консультативное заключение по вопросу о возможности внесения изменений и прекращения действия служебного контракта муниципальной службы с главой местной администрации в связи с изменением положений устава муниципального образования (66,00 руб.)

Стр.1

СТАНДАРТ Экспертно-правовой центр Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета* НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ С ГЛАВОЙ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Н астоящее научно-консультативное заключение подготовлено по запросу главы администрации муниципального образования* «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области И.В. Самохина в связи с возникшей неопределенностью по ряду вопросов о толковании ряда положений законодательства РФ и Ленинградской области: 1. С какого момента вступают в силу изменения в устав муниципального образования относительно срока полномочий главы администрации муниципального образования? 2. Применяются ли в отношении контракта с главой администрации муниципального образования, действующего в момент принятия и опубликования изменений в устав муниципального образования, изменения срока полномочий этого должностного лица, или они могут применяться только в отношении контракта, заключаемого на новый срок? 3. В случае принятия изменений в устав муниципального образования об изменении срока полномочий главы администрации муниципального образования, требуется ли приведение контракта с главой администрации в соответствие с новой редакцией устава? 4. Предусмотрена ли федеральным законодательством или законодательством Ленинградской области о местном самоуправлении и (или) о муници* 199026, Россия, Санкт-Петербург, Васильевский остров, 22-я линия, д.7. тел.: 329-28-24, тел/факс: 321-99-53. e-mail: expcenter@jurfak.spb.ru 2 пальной службе специальная процедура приведения в соответствие с новой редакцией устава муниципального образования действующего контракта с главой администрации муниципального образования, в том числе требование о проведении конкурса? Исходя из положений действующего законодательства какие органы местного самоуправления должны участвовать в этой процедуре? 5. Выступает ли основанием для прекращения полномочий главы администрации муниципального образования решение органов местного самоуправления об отмене решений, направленных на приведение в соответствие с новой редакцией устава муниципального образования условий контракта с главой администрации? 6. Допускает ли действующее законодательство возможность расторжения в одностороннем порядке главой муниципального образования дополнительного соглашения к действующему контракту с главой местной администрации об изменении условия о сроке действия служебного контракта? При подготовке настоящего заключения были проанализированы: 1) положения правовых актов образования муниципального «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, определяющих правовое положение главы администрации; 2) положения действующего трудового законодательства, а также федерального законодательства и законодательства Ленинградской области в области местного самоуправления и муниципальной службы; 3) копия решения Совета депутатов Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 5 июня 2009 года ¹22 «Об утверждении новой редакции Устава муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области»; 4) копия Распоряжения Главы образования муниципального ¹31/1.1-20 от 4 августа 2009 «Об изменении срока действия контракта главы администрации муниципального образования»; 5) копия контракта с главой администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 28 ноября 2005 года; 6) копии дополнительного соглашения ¹1 от 23 января 2006 года и дополнительного соглашения ¹2 от 4 августа 2009 к контракту от 28 ноября 2005 года. В результате изучения указанных документов, их системного и теоретического анализа были сделаны следующие выводы. 1. С какого момента вступают в силу изменения в устав муниципального образования относительно срока полномочий главы администрации муниципального образования? В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года ¹131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1 (ст.44 ч.8 1 Далее – Закон ¹131-ФЗ. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА N¹3/2010 СТАНДАРТ

Стр.1