Органы охраны общественного порядка. Милиция, полиция

Анализируется опыт наградной практики правоохранительных органов в годы Гражданской войны. Констатируется, что отмена наград Российской империи в 1917 году привела к необходимости создания наградной системы одновременно с созданием правоохранительных структур в советских республиках. Исследование проводилось на основе принципов историзма, объективности и системности. Необходимость обработки количественных данных обусловила использование метода статистического анализа для количественного подсчета данных, полученных в результате применения метода сплошной выборки. На основе анализа архивных материалов, опубликованных источников и воспоминаний сделан вывод, что в советских республиках были созданы во многом схожие наградные системы. При этом образцом выступала РСФСР, остальные республики по аналогии создавали собственные награды. За период Гражданской войны был сформирован значительный арсенал наград, имевших как индивидуальный, так и коллективный статус. Награждение осуществлялось республиканскими наградами, а также ведомственными отличиями. В первом случае награждение производилось высшими органами власти республик, во втором – органами управления войск ВЧК-ВНУС-ГПУ. Анализ наградной практики свидетельствует, что высшие республиканские награды – ордена – применялись очень редко для отличия правоохранителей. Наиболее массовыми видами поощрения сотрудников являлись ценные подарки, благодарности, а также материальное премирование. Части ВЧК-ВНУС-ГПУ награждались революционными знаменами, благодарностями, почетными наименованиями. Автор приходит к выводу, что созданные наградные системы правоохранительных структур и Вооруженных сил были аналогичны. Наградные положения учрежденных наград не содержали пункты отличия служебно-боевой деятельности чекистов и милиционеров. Необходимость стимулирования работы правоохранительных служб привела к созданию специализированных наград, однако их применение началось уже после образования СССР.

Настоящее учебное пособие представляет собой извлечения из нормативных правовых актов, закрепляющих права и свободы человека и гражданина в России, устанавливающих основы российского судопроизводства по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам, посвященных государственным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, а также негосударственным образованиям, содействующим защите прав и интересов граждан и организаций. Изложенный в настоящем учебном пособии нормативный материал представлен по состоянию на август 2015 г. и учитывает все изменения, произошедшие к этой дате.

На основе анализа действующего законодательства дана научная оценка обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации органами внутренних дел. Обосновываются предложения по совершенствованию законодательства в области обеспечения прав граждан и практики его применения.

Представлена авторская концепция теории нормотворческой деятельности, рассматриваются теоретические аспекты нормотворческой деятельности, понятие и особенности нормотворческих отношений в системе МВД России. Анализируются понятие и значение нормотворческой деятельности, функции и принципы нормотворчества, законодательство, регулирующее нормотворческую деятельность. В соответствии с действующими нормами права исследуются материальные нормотворческие отношения, их субъекты, объекты и содержание, а также особенности объектов нормотворческих отношений должностных лиц в системе МВД России.

Научно-практическое пособие посвящено социальным, культурным и криминологическим вопросам взаимодействия стран — участниц СНГ в борьбе с коррупцией. Рассмотрены предпосылки возникновения коррупционных процессов на постсоветском пространстве. Значительное место отводится анализу личности преступника-коррупционера, состоянию коррупционной преступности в правоохранительных органах, проанализированы наиболее актуальные теоретические и практические аспекты профилактической деятельности в данной сфере. Подготовлен ряд предложений, направленных на совершенствование и оптимизацию соответствующих мер по противодействию коррупционной деятельности.

В книгу включены фрагменты научных трудов ученых-профессоров Московского университета МВД России: профессоров В.Я. Кикотя, С.С. Маиляна, Д.И. Грядового, а также молодых ученых, научные исследования которых посвящены проблемам науки управления. Изложены общие принципы науки управления, а также основы организации и управления в сфере правоохранительной деятельности, заложившие теоретический фундамент научной школы в сфере правоохранительной деятельности.

Новый интеллектуальный полноцветный журнал МЧС России, рассчитанный на самую широкую аудиторию. Освещает ход выполнения государственной программы "Безопасный город", обобщая опыт регионов по ее практическому воплощению в жизнь в любом уголке России. От безопасности личной - к глобальной!