Хозяйственное право. Правовые основы государственного регулирования экономики

Учебное пособие формирует представление об актуальном аспекте антимонопольной деятельности. Автором обобщены и систематизированы традиционные подходы, выделены тенденции развития антимонопольного контроля. В пособии предложено объединить существующие в конкурентном праве процедуры в единый антимонопольный процесс, что будет способствовать установлению истины при рассмотрении антимонопольных дел и создаст предпосылки для внедрения криминалистических методов доказывания при проведении антимонопольных расследований. Структура книги и методическая подача материала максимально приближены к практическим потребностям. Материал представлен в виде логически выстроенных тематических блоков, которые предварены определением понятий и институтов антимонопольного регулирования и контроля. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2022 г.

В интегрированном учебном пособии на единой методологической основе, с использованием системно-комплексного подхода рассмотрены вопросы теории и практики системного государственного и корпоративного управления (ГКУ). Дано научно обоснованное изложение проблемы развития организационно-экономических систем (ОЭС) в условиях инновационной промышленности и цифровой экономики, внедрения современных методов ГКУ. Изложены основы правового, финансового обеспечения систем ГКУ и ОЭС, а также вопросы подготовки кадров для этих систем.

Монография посвящена всестороннему исследованию вопросов государственного регулирования экономической деятельности. Раскрываются особенности взаимоотношений государства, общества и индивида при регулировании экономических отношений. Учитываются современные тенденции, направленные на цифровизацию экономики, обозначаются приоритетные экономические задачи и направления государственного регулирования в этой сфере. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2020 г.

В монографии рассмотрены экономико-правовые аспекты государственного антикризисного регулирования и управления как комплекса взаимосвязанных, системных мероприятий, направленных на минимизацию экономического и социального ущерба от банкротства предприятий, сохранение и укрепление конкурентного положения экономических субъектов в условиях неопределенности, риска, нестабильности от воздействия внешних и внутренних факторов: пандемии, санкций и др. В этой связи новая реальность воспринимается как комплекс вызовов, на которые необходимо ответить. Законодательство приведено по состоянию на 31 июля 2020 г.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Государственный контроль и надзор в сфере предпринимательской деятельности» для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»). На основе новейшего законодательства раскрыты вопросы правового регулирования, организации и осуществления государственного контроля и надзора в сфере предпринимательства, а также основные способы и средства правовой защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе контрольной и надзорной деятельности. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Предлагаемый учебник посвящен проблематике государственного регулирования предпринимательской деятельности. Рассмотрены общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности; порядок регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также легитимации самозанятых граждан; лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности; техническое и ценовое регулирование предпринимательства; государственное регулирование расчетов; контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2019 г.

Коллективная монография посвящена юбилейной дате – 40-летию образования кафедры хозяйственного (предпринимательского) права Уральской государственной юридической академии. У истоков образования кафедры стояли профессор Василий Степанович Якушев, доценты Владимир Иосифович Кофман, Станислав Антонович Хохлов. Основная цель создания кафедры – углубление хозяйственно-правовой специализации при подготовке юристов для работы на предприятиях и в организациях – была достигнута. Коллектив авторов монографии – преподаватели, аспиранты и сотрудники кафедры предпринимательского права избрали темой сборника научных трудов государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Рассматриваются теоретические и законодательные основы государственного регулирования цен в промышленно развитых странах. Анализируется практика проведения государственной ценовой политики в зарубежных странах в сопоставлении с действующим ценообразованием в России. Особый интерес представляет теоретический и практический опыт регулирования цен в США в период кризисных явлений, проанализированный по книге Дж. Гелбрейта «Теория контроля цен», ранее в России не публиковавшейся. Впервые приводятся тексты законодательных актов по регулированию и контролю цен ведущих экономически развитых стран мира.

Методические рекомендации по всем направлениям закупочной деятельности от «А» до «Я», практические примеры, готовые решения от ведущих специалистов Минэкономразвития и ФАС России.

Cамая актуальная информация по тематике госзаказа в формате ситуационных вопросов и ответов на них. Готовые решения рабочих задач с комментариями ведущих экспертов министерств и ведомств.

В книге предпринята попытка комплексного исследования проблем правового регулирования отношений по формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) заказов в России. В работе раскрывается сущность государственного (муниципального) заказа, дано определение этому институту, обозначены различия между понятиями «государственный заказ», «государственные нужды», «прокьюремент», «закупка». Определено место государственного (муниципального) заказа в системе средств государственного регулирования экономики. Изучена правовая природа института размещения государственных (муниципальных) заказов. Определена специфика правового статуса государственных (муниципальных) заказчиков и участников размещения заказов (поставщиков), установлена компетенция контролирующих органов в сфере размещения государственных и муниципальных заказов. Исследован порядок формирования, размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов в России. Изучены основные способы размещения публичных заказов, применяемых в России и за рубежом. Проанализированы «пороговые значения» («ценовые пороги») в закупочных системах стран мира. Установлены причины развития так называемого конкурсного рейдерства. Автором определены наиболее серьезные правовые проблемы в сфере формирования, размещения и исполнения государственных (муниципальных) заказов, а также даются рекомендации по совершенствованию российского законодательства в связи с построением федеральной контрактной системы.

В статье изложены методологические подходы к составлению гражданско-правовых договоров, обобщается практика хозяйственно-правовой деятельности современных российских библиотек.

В монографии предлагается новая трактовка государственной конкурентной политики. Согласно разработанному в Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования подходу, ее содержание составляют два основополагающих направления: политика стимулирования конкуренции и политика защиты конкуренции. Ключевым предлагаемым к принятию нормативным правовым актом, позволяющим реализовать указанный подход, является Доктрина государственной конкурентной политики в РФ, содержащая программу конкретных государственно-управленческих действий и решений в рамках конкурентной политики. В качестве системообразующего государственно-управленческого акта разработан проект Конкурентного кодекса РФ.

В книгу вошли доклады и выступления участников Всероссийской научно-практической конференции, рассмотревшей одну из ключевых проблем экономики — конкурентоспособность России. Конкуренция — особое свойство рынка, создающее дополнительные мотивы для хозяйствующих субъектов: стремление повышать эффективность производства, выводить на рынки новые виды товаров, услуг; снижать издержки производства. Эти и другие проблемы нашли отражение в выступлениях участников конференции.

Коррупция и теневая экономика в России разрослись до таких масштабов, что стали представлять собою серьезную угрозу национальной безопасности государства. Участники Всероссийской научной конференции в своих докладах и выступлениях, опубликованных в настоящем сборнике трудов, не только анализируют причины неудач антикоррупционной деятельности, но и высказывают конструктивные предложения, направленные на искоренение негативных явлений, разрушающих российское общество.

Экономическая конкуренция - это важнейший институт современной рыночной экономики. Необходимость ее развития требует выработки и проведения в жизнь осмысленной государственной конкурентной политики. Помимо этого, необходимо ясное и систематизированное законодательство в сфере стимулирования и охраны конкуренции. Представляемая на суд читателя монография посвящена осмыслению этих и других проблем государственного регулирования конкурентных экономических отношений.