Противодействие коррупции и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов : учебное пособие (1200,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

УДК 328.185:340.68(075) ББК 67.401.02я7+67.022.14я7 Л74 Рекомендовано Ученым советом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» для обучающихся по дополнительным профессиональным программам «Экономика», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление» (протокол № 6 от 04 августа 2022 года) Мумладзе Р. Г., д-р экон. наук, проф., Заслуженный деятель науки Московской области; Рецензенты: Васильева И. В., д-р экон. наук, доц., Заслуженный деятель науки Московской области Л74 экспертиза нормативных правовых актов : учебное пособие / Ломакин О. Е., Марков А. К., Можаев Е. Е. — Москва : Директ-Медиа, 2022. — 268 с. Ломакин, О. Е. Противодействие коррупции и антикоррупционная ISBN 978-5-4499-3388-1 В учебном пособии излагаются исходные положения законодательства и научных работ о противодействии коррупции и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Материалы учебного пособия предназначены для системы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также могут быть использованы при проведении антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов и иных документов в организациях, подведомственных Росгидромету. УДК 328.185:340.68(075) ББК 67.401.02я7+67.022.14я7 ISBN 978-5-4499-3388-1 © Ломакин О. Е., Марков А. К., Можаев Е. Е., текст, 2022 © Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2022

Стр.3

Введение ................................................................................................................................... 5 § 1. Природа коррупции как социально-правового явления .................... 8 1.1. Понятие, признаки и виды коррупции .................................................... 8 1.1.1. Понятие коррупции ................................................................................ 8 1.1.2. Признаки коррупции ........................................................................... 11 1.1.3. Виды коррупции ..................................................................................... 13 Содержание 1.2. Коррупция: исторический анамнез ......................................................... 16 1.2.1. Коррупция: ретроспектива .............................................................. 16 1.2.2. Исторические аспекты коррупции в России ........................ 19 2.1. Нормативно-правовые акты и обеспечение противодействия коррупции в Российской Федерации ...................... 37 2.1.1. Федеральный закон «О противодействии коррупции» ............................................................................................................ 37 2.1.2. Национальная стратегия противодействия коррупции............................................................................................................... 39 2.1.3. Национальный план противодействия коррупции ......... 44 2.1.4. Профилактика коррупции ................................................................ 47 2.1.5. Ответственность за коррупционные 1.3. Причины коррупции ......................................................................................... 25 1.4. Психология коррупции .................................................................................... 29 § 2. Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции .............................................................. 37 правонарушения ................................................................................................. 50 2.1.6. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере противодействия коррупции ........................... 64 2.2. Зарубежный опыт противодействия коррупции ........................... 67 § 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов .......................................................................................................... 77 3.1. Основные положения законодательства и научных работ 3 об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов .................................... 77

Стр.4

3.2. Понятие алгоритма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ............................................................................. 84 3.3. Определение всех норм права в исследуемом нормативном правовом акте ................................................................................................................ 86 3.4. Определение в каждой норме права наличия или отсутствия каждого из коррупциогенных факторов .............................. 94 3.6. Заключение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов .......................................................................... 113 § 4. Противодействие коррупции в сфере закупок .................................... 117 4.1. Мировая практика и нормативно-правовая база России ........ 117 4.2. Виды коррупционных правонарушений в сфере закупок ...... 119 4.3. Правовое регулирование обеспечения противодействия коррупции ..................................................................................................................... 120 4.4. Контрактная система как способ ограничения коррупции ..................................................................................................................... 121 4.5. Признаки коррупционного тендера и госзаказа ........................... 122 4.6. Органы осуществления антикоррупционного контроля ........ 124 4.7. Меры выявления коррупции в системе закупок ........................... 125 4.8. Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок ........................................................................................................................... 132 5.2. Нормативно-информационное обеспечение противодействию коррупции в Росгидромете ....................................... 139 § 5. Противодействие коррупции в государственных учреждениях ...................................................................................................................... 136 5.1. Алгоритм действий по организации работы в государственных учреждениях ........................................................................ 137 Приложения ....................................................................................................................... 152 Список литературы ........................................................................................................ 263

Стр.5